Stavebné právo – zákon o výstavbe
6. 3. 2024
Primárnym podnetom na novelizáciu stavebného práva bola naliehavá požiadavka oddialiť nadchádzajúcu účinnosť zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe v znení neskorších predpisov v súvislosti s nepripravenosťou na spustenie povoľovacích procesov podľa novej legislatívy o výstavbe.
Dochádza k odloženiu účinnosti zákona o výstavbe o jeden rok, t. j. do 1. apríla 2025. Hlavnými dôvodmi sú hlavne nepripravenosť integrácie povoľovacích procesov stavieb, ktoré podliehajú procesu posudzovania vplyvov na životné prostredie, časový sklz pri príprave vykonávacích právnych predpisov, nutnosť opravy vád a chýbajúcich častí právnej úpravy nadväzujúcej na zákon o výstavbe, časový sklz formulárov a digitalizácie konaní vo výstavbe a technického vybavenia, nedostatočné personálne obsadenie Úradu pre územné plánovanie a výstavbu vyškolenými odbornými zamestnancami pre realizáciu preberaného rozsahu povoľovacích konaní. Sekundárnym cieľom v nadväznosti na oddialenie účinnosti zákona o výstavbe bolo aj prispôsobenie režimu zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších a zákona č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o územnom plánovaní“) tak, aby boli aplikovateľné súčasne a nadväzovali na seba do nadobudnutia účinnosti zákona o výstavbe. V neposlednom rade novela zákona smeruje k skráteniu doby prípravy stavieb, najmä doby administratívneho posudzovania vo fáze povoľovania stavieb do nadobudnutia účinnosti zákona o výstavbe. Vzhľadom na dočasnosť a naliehavosť úpravy zákon nemal ambíciu riešiť rozsiahlu novelu platného stavebného zákona, ani zásadným spôsobom upravovať súvisiace predpisy. Cieľom bolo urýchlene vykonať legislatívne úpravy tak, aby sa eliminovalo riziko spustenia nepripravených procesov vo výstavbe a v prechodnej dobe sa v čo najväčšej miere využili existujúce inštitúty stavebného práva, primerane prebrali aplikovateľné inštitúty navrhované zákonom o výstavbe, nenarušil sa priebeh konaní na stavebných úradoch a zároveň aby sa nezaviedla úprava, ktorá by bola v zásadnom rozpore s už schválenými predpismi, ktorých účinnosť sa posúva na 1. apríla 2025. Z hľadiska úpravy stavebného zákona je do nadobudnutia účinnosti zákona o výstavbe najefektívnejším riešením pre zefektívnenie povoľovacích procesov integrácia existujúcich správnych konaní do jedného bez toho, aby sa zasiahlo do pôsobností stavebných úradov a orgánov štátnej správy chrániacich verejné záujmy podľa osobitných predpisov, alebo do práv a oprávnených záujmov účastníkov konania.
K
Zrýchlený proces udeľovania národných víz
26. 5. 2022
Dňa 1. 4. 2022 nadobudli účinnosť dve nariadenia vlády SR, ktorými sa zrýchľuje proces udeľovania národných víz, tzv. D víza.
Ich cieľom, aby sa občania z tretích krajín (aj z Ukrajiny) mohli na území SR zamestnať ako vodiči autobusov a vodiči kamiónovej vnútroštátnej aj medzinárodnej dopravy (Nariadenie č. 520/2021 Z. z.) a ako vysokokvalifikovaní zamestnanci (Nariadenie č. 521/2021 Z. z.). Národné vízum sa bude udeľovať na čas trvania zamestnania, najviac na 1 rok, a bude ho možné udeliť opätovne. Doklad, ktorým sa bude potvrdzovať účel pobytu, bude pracovná zmluva alebo písomný prísľub zamestnávateľa na prijatie do zamestnania. Až do vyčerpania kvót, ktoré sú určené v nariadeniach vlády SR, budú môcť byť vybrané pracovné miesta obsadené štátnym príslušníkom tretej krajiny bez udeleného prechodného pobytu na účel zamestnania. Naďalej však zamestnávateľ bude v týchto prípadoch povinný splniť si informačnú povinnosť a zaslať príslušnému úradu práce informačnú kartu o zamestnancovi pri vzniku, ako aj zániku pracovného pomeru.
K
Zákon LX Ukrajina
23. 5. 2022
Občania z Ukrajiny, ktorí na Slovensku podnikali ako SZČO, dostali povolávací rozkaz a museli odísť bojovať do svojej vlasti.
Takýto Ukrajinec, ktorý je na Slovensku povinne nemocensky a povinne dôchodkovo poistený, si môže prerušiť povinné sociálne poistenie počas obdobia, kedy sa z dôvodu konfliktu zdržiava na území Ukrajiny, konkrétne z dôvodu výkonu služby v ukrajinských ozbrojených silách. Nevznikne mu dlh a dané obdobie si bude môcť neskôr doplatiť, aby napríklad nestratil nárok na dôchodok. Nová právna úprava ďalej stanovuje, že osoba s prideleným dočasným útočiskom nie je ani daňovníkom podľa zákona o miestnych daniach a miestnom poplatku. Zároveň takejto osobe nevznikne oznamovacia povinnosť k poplatku za komunálne odpady. Vozidlá a jazdné súpravy registrované na Ukrajine sú počas mimoriadnej situácie oslobodené od úhrady diaľničnej známky.
K
Zákony novelizované v rámci LEX Ukrajiny
23. 5. 2022
V rámci LEX Ukrajina sa novelizovali aj viaceré zákony, ako zákon o bankách, zákon o vysokých školách, zákon o sociálnom poistení, zákon o výkone práce vo verejnom záujme, zákon o službách zamestnanosti, zákon o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zákon o zdravotnom poistení, zákon o miestnych daniach a miestnom poplatku, zákon o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a zákon o sociálnych službách.
Aby bolo možné utečencovi poukazovať výplatu na účet v banke (a počas vojenského konfliktu nie všetci utečenci majú doklady potrebné na otvorenie bankového účtu), na otvorenie účtu v banke SR bude v zmysle novelizovaného zákona o bankách postačovať odídencovi z Ukrajiny doklad, ktorý obsahuje: fotografiu, meno a priezvisko, dátum narodenia, a údaj o trvalom pobyte alebo inom pobyte a štátnej príslušnosti. Údaje o trvalom pobyte alebo inom pobyte a štátnej príslušnosti bude možné preukázať aj na základe čestného vyhlásenia osoby; takto otvorené účty budú časovo obmedzené a platiť budú počas poskytovania dočasného útočiska ukrajinským utečencom. Ďalším zo zákonov, ktoré bolo potrebné novelizovať, je zákon č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme v znení neskorších prepisov, nakoľko štátni občania Ukrajiny alebo rodinní príslušníci štátneho občana Ukrajiny majú aktuálne znemožnené získanie dokladu, ktorým môžu preukázať (napr. pri záujme o zamestnanie vo verejnom sektore) svoju bezúhonnosť. V novele zákona bolo ustanovené, že počas mimoriadnej situácie vyhlásenej v súvislosti s hromadným prílevom cudzincov bude postačovať na preukázanie bezúhonnosti čestné vyhlásenie, ktoré fyzická osoba musí predložiť zamestnávateľovi pred vznikom pracovného pomeru. Preukázanie nepravdivosti čestného vyhlásenia je dôvodom na okamžité skončenie pracovného pomeru. Novelizovaný bol aj zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch v znení neskorších prepisov (ďalej len „zákon o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch”). Odídenec, ktorý je štátnym občanom Ukrajiny alebo rodinným príslušníkom štátneho občana Ukrajiny, a z objektívnych dôvodov nemôže preukázať bezúhonnosť podľa § 15 ods. 4 zákona o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch, môže počas trvania mimoriadnej situácie vyhlásenej v súvislosti s hromadným prílevom cudzincov na územie SR preukázať bezúhonnosť formou čestného vyhlásenia, ktoré predloží zamestnávateľovi pred vznikom pracovného pomeru. Ak odídenec z Ukrajiny preukázal bezúhonnosť čestným vyhlásením, zamestnávateľ je povinný pred vznikom pracovného pomeru vyžadovať aj predloženie psychologického posudku o psychickej spôsobilosti nie staršieho ako jeden rok. Psychická spôsobilosť sa posudzuje psychologickým vyšetrením, ktoré môže vykonať len psychológ so špecializáciou v špecializačnom odbore klinická psychológia, ktorý je zdravotníckym pracovníkom.
K
Cena benzínu vystúpila na Slovensku na nové maximum
21. 5. 2022
Priemerná cena najpredávanejšieho benzínu Natural 95 na čerpacích staniciach na Slovensku vystúpila minulý týždeň na rekordných 1,777 eura. Liter nafty sa udržal tesne pod hranicou 1,80 eura. Vyplýva to z dnešných údajov slovenského štatistického úradu. Slovensko na rozdiel od Českej republiky či Maďarska nezaviedlo opatrenia na zlacnenie pohonných hmôt.
Proti rovnakému obdobiu vlani benzín zdražil na Slovensku o takmer tretinu, ceny nafty na čerpacích staniciach stúpli až o polovicu a dostali sa na 1,797 eura za liter.
Slovensko ako jediná zo štyroch stredoeurópskych krajín z Višegradskej skupiny neprijala opatrenia proti vysokým cenám pohonných hmôt. Napríklad Česko od začiatku júna do konca septembra zníži sadzbu spotrebnej dane z nafty a z benzínu o 1,50 českých korún na liter, zatiaľ čo kabinet maďarského premiéra Viktora Orbána zaviedol cenový strop na pohonné hmoty.
V Českej republike cena benzínu štvrtý týždeň v rade výrazne vzrástla. Natural 95 od minulej stredy zdražil o 1,05 Kč na priemerných 45,30 českých korún za liter. Naopak mierne zlacnila nafta, liter dieselu sa predával priemerne za 46,35 českých korún za liter.
Slovenský parlament začal vo štvrtok rokovať o vládnom návrhu, ktorý počíta so zdanením ruskej ropy spracovávanej na Slovensku. Nová daň by zaťažila bratislavskú rafinériu Slovnaft, ktorá patrí do maďarskej skupiny MOL.
V