Nový stavebný zákon
10. 2. 2025
Schválený bol nový stavebný zákon s cieľom akcelerovania prípravných a povoľovacích procesov, čo sa považuje za kľúčový faktor umožňujúci podporiť výstavbu v rámci Slovenskej republiky. Zákon nadobudne účinnosť 1. apríla 2025.
Skúsenosti a poznatky získané z praxe pri aplikácii zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov v priebehu obdobia od roku 1992 až do roku 2024, ako aj riziká legislatívnej úpravy zákona č. 201/2022 o výstavbe v znení neskorších predpisov v spojení s nedostatočnou prípravou pre jeho aplikáciu, vytvorili potrebu prijatia novej právnej úpravy na úseku stavebného práva.
Zákon o výstavbe prijatý v roku 2022 sa nachádzal v stave inštitucionálnej nepripravenosti a k dátumu účinnosti 1. apríla 2025 bol nevykonateľný. Nadobudnutie účinnosti predmetného zákona by viedlo k značným ťažkostiam pri príprave a povoľovaní stavieb. Aplikácia tejto legislatívy bola nereálna, a to nielen z hľadiska technickej a organizačnej, ale aj z pohľadu nadväzujúcej legislatívy.
Účelom nového stavebného zákona a sústavy jeho vykonávacích predpisov je vytvoriť právny rámec na zjednodušenie a urýchlenie výstavby, zníženie administratívnej záťaže povoľovacích konaní s dôrazom na zabezpečenie transparentnosti v tejto oblasti. Stavebný zákona ako aj jeho vykonávacie právne predpisy ovplyvnia viaceré ekonomické i spoločenské procesy vytvárajúce predpoklady na úspešný ďalší rozvoj Slovenskej republiky.
Nové stavebné predpisy nahradia v súčasnosti platný a účinný stavebný zákon, ako aj platný zákon o výstavbe s odloženou účinnosťou od 1. apríla 2025.
Novým stavebným zákonom sa odstránia nedostatky, ktoré má súčasná legislatíva na úseku stavebného práva, pričom
- je koncepčne usporiadaný podľa súčasných požiadaviek na vnútorné usporiadanie zákonov; v súlade so zákonom č. 400/2015 Z. z. o tvorbe právnych predpisov a o Zbierke zákonov Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov;
- v oblasti odbornej terminológie sa preberá historicky osvedčená a všeobecne zaužívanú terminológia, zároveň sa preberá nová terminológia z odborných medzinárodných dokumentov, z právne záväzných aktov Európskej únie a z Medzinárodnej štatistickej klasifikácie stavieb;
- posilňuje postavenie vlastníkov pozemkov a stavieb a ich práva k stavbe, pretože zhotoviť stavbu na pozemku je súčasťou ústavou chráneného práva užívať majetok vo svojom vlastníctve;
- obnovuje pôvodný účel orgánov štátnej stavebnej správy ako čisto odborných stavebnotechnických štátnych orgánov zbavených povinnosti sledovať netechnické činnosti (napríklad, účelnosť, užívacie vzťahy, susedské spory, riešenie hnuteľných vecí, a podobne);
- výrazne zjednodušuje proces prípravy výstavby tým, že opúšťa terajšie dvojzložkové rozhodovanie (územné rozhodovanie a stavebné povoľovanie) a zavádza len jedno konanie – konanie o stavebnom zámere, ktorým stavebný úrad vyjadruje súhlas s navrhovanou stavebnou činnosťou;
- ponecháva agendu stavebného úradu ako preneseného výkonu štátnej správy na úseku stavebného práva na obci, pričom obce môžu zriaďovať stavebné obvody obdobne ako sú súčasné spoločné obecné úrady;
- sleduje sprísnenie odbornej prípravy zamestnancov pracujúcich v štátnej správe na úseku stavebného práva;
- upravuje ochranu umeleckých diel v stavbách a na verejných priestranstvách pred poškodením alebo zničením stavebnou činnosťou; ide o požiadavky vyplývajúce z medzinárodných právnych dokumentov (z Dohovoru o ochrane architektonického dedičstva Európy, z Dohovoru o ochrane archeologického dedičstva a z Dohovoru o hodnote kultúrneho dedičstva pre spoločnosť);
- precizuje správne konanie a procesné práva a povinnosti účastníkov a dotknutých osôb a obsah výstupných rozhodnutí;
- ustanovuje dodatočný postup vo vzťahu k nepovoleným stavbám zhotoveným do účinnosti stavebného zákona, aby sa do určitého času buď takéto stavby dodatočne osvedčili, alebo odstránili; sleduje sa tým, aby tieto stavby nefigurovali ako trvalo nepovolené, neskolaudované, ale roky bezproblémovo užívané;
- precizuje priestupky a iné správne delikty a rozširuje okruh sankcionovaných osôb aj na ďalšie osoby vo výstavbe (na zhotoviteľov stavieb, na osoby vykonávajúce stavebný dozor), pretože pri prevažujúcom dodávateľskom spôsobe výstavby stavebník je len objednávateľom služby (výstavby) a osobne neriadi výstavbu; podľa občianskeho práva za porušenia zákona a za škody spôsobené poskytnutím služby má zodpovedať ten, kto ich spôsobil (zhotoviteľ), a nie objednávateľ služby (stavebník);
- zvýrazňuje dôležitosť účasti oprávnených osôb vo výstavbe, najmä precizuje oprávnenia a zodpovednosť projektanta, stavbyvedúceho, zhotoviteľa stavby, osoby vykonávajúcej stavebný dozor, geodeta a statika v príprave výstavby a pri zhotovovaní stavby.
K
Rovnaké nabíjačky pre mobilné telefóny - z
30. 6. 2009
Najväčší výrobcovia mobilných telefónov sa dohodli, že od roku 2010 budú všetky nové produkty na európskom trhu používať jeden univerzálny typ nabíjačky. Ide o ústretový krok nielen voči zákazníkom, ale i voči životnému prostrediu.
Na používaní spoločného štandardu nabíjačky sa dohodli výrobcovia mobilných
telefónov, ktorých produkty majú spoločne 90-percentný podiel na európskom
trhu. Produkty spoločností Apple, LG,
Motorola, Nokia, Samsung, Sony Ericsson, Texas Instruments, NEC, Qualcomm a
Research In Motion budú pre nabíjanie používať rozhranie microUSB.
Dohoda najväčších výrobcov mobilných telefónov umožní, aby sa nové mobilné
telefóny predávali aj bez pribalenej nabíjačky, vďaka čomu sa zníži množstvo
elektroodpadu.
Spoločnú nabíjačku by mali využívať iba tie telefóny, ktoré majú dátovú
hardvérovú výbavu – teda 3G telefóny a tzv. „smartphones“ (inteligentné
telefóny, ktoré v sebe spájajú mikropočítač a telefón, prípadne ďalšia zariadenia,
spravidla GPS navigáciu).
Hovory v roamingu lacnejšie
29. 6. 2009
Od 1. júla ceny hovorov v roamingu mobilných operátorov v krajinách Európskej únie zlacnejú. Cenový strop za minútu uskutočneného hovoru sa podľa nových pravidiel o roamingu zníži z 0,46 eur bez DPH na 0,43 eur bez DPH.
Cenový strop tzv. "eurotarify" sa za
minútu prijatého hovoru v roamingu zníži z 0,22 eur na 0,19 eur bez DPH.
Zlacneniu roamingových hovorov má pomôcť aj novonariadená tarifikácia, ktorá
bude pri odchádzajúcich hovoroch v roamingu sekundová od prvých 30 sekúnd
volania a pri prijatých bude platiť hneď od prvej sekundy hovoru. Nové pravidlá EÚ o roamingu upravujú aj cenu
správ SMS.
Telekomunikačný úrad však v súvislosti s
roamingom občanov varuje, aby boli obozretní a pred začatím využívania roamingových
služieb sa oboznámili s podmienkami a cenami. Predídu tým nechceným prekvapeniam v podobe vysokého
účtu za komunikačné služby.
Regulácia a špeciálne akcie operátorov síce
ceny roamingu znižujú, avšak podľa TÚ sa pred finálnym rozhodnutím neoplatí spoliehať
len na reklamu a ústne informácie predajcov, ale potrebné je dôkladne sa
oboznámiť so všetkými podmienkami a cenami.
Hudobné nahrávky v mobiloch a autorské práva
29. 6. 2009
Zvonenia mobilov s hudobnou nahrávkou na verejnosti údajne porušujú autorský zákon a to aj v prípade, že za zvonenie ste si riadne zaplatili. Tvrdí to americká asociácia skladateľov, autorov a vydavateľov.
Podľa asociácie nejde o osobný posluch
v súlade s lincenciou, ale o verejnú reprodukciu, za ktorú je potrebné zaplatiť
podstatne viac. Toto sa nepáči nielen
samotným používateľom mobilov, ale ani mobilným operátorom, ktorí chcú v
pripravovanom súdnom spore svojich klientov podporiť.
Zdá sa, že pri posudzovaní autorských práv v
praxi sa treba v budúcnosti pripraviť aj na takéto situácie.
Pod Strečnom otvorili zrekonštruovaný úsek komunikácie
26. 6. 2009
Až dvojhodinové kolóny, ktoré sa pre opravu cesty počas júna vytvárali medzi Žilinou a Martinom, by mali byť od piatku minulosťou.
Pod hradom Strečno bol otvorený
asi jedenásťkilometrový zrekonštruovaný
úsek preťaženej komunikácie, ktorý končí neďaleko Vrútok.