Nový stavebný zákon
10. 2. 2025
Schválený bol nový stavebný zákon s cieľom akcelerovania prípravných a povoľovacích procesov, čo sa považuje za kľúčový faktor umožňujúci podporiť výstavbu v rámci Slovenskej republiky. Zákon nadobudne účinnosť 1. apríla 2025.
Skúsenosti a poznatky získané z praxe pri aplikácii zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov v priebehu obdobia od roku 1992 až do roku 2024, ako aj riziká legislatívnej úpravy zákona č. 201/2022 o výstavbe v znení neskorších predpisov v spojení s nedostatočnou prípravou pre jeho aplikáciu, vytvorili potrebu prijatia novej právnej úpravy na úseku stavebného práva.
Zákon o výstavbe prijatý v roku 2022 sa nachádzal v stave inštitucionálnej nepripravenosti a k dátumu účinnosti 1. apríla 2025 bol nevykonateľný. Nadobudnutie účinnosti predmetného zákona by viedlo k značným ťažkostiam pri príprave a povoľovaní stavieb. Aplikácia tejto legislatívy bola nereálna, a to nielen z hľadiska technickej a organizačnej, ale aj z pohľadu nadväzujúcej legislatívy.
Účelom nového stavebného zákona a sústavy jeho vykonávacích predpisov je vytvoriť právny rámec na zjednodušenie a urýchlenie výstavby, zníženie administratívnej záťaže povoľovacích konaní s dôrazom na zabezpečenie transparentnosti v tejto oblasti. Stavebný zákona ako aj jeho vykonávacie právne predpisy ovplyvnia viaceré ekonomické i spoločenské procesy vytvárajúce predpoklady na úspešný ďalší rozvoj Slovenskej republiky.
Nové stavebné predpisy nahradia v súčasnosti platný a účinný stavebný zákon, ako aj platný zákon o výstavbe s odloženou účinnosťou od 1. apríla 2025.
Novým stavebným zákonom sa odstránia nedostatky, ktoré má súčasná legislatíva na úseku stavebného práva, pričom
- je koncepčne usporiadaný podľa súčasných požiadaviek na vnútorné usporiadanie zákonov; v súlade so zákonom č. 400/2015 Z. z. o tvorbe právnych predpisov a o Zbierke zákonov Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov;
- v oblasti odbornej terminológie sa preberá historicky osvedčená a všeobecne zaužívanú terminológia, zároveň sa preberá nová terminológia z odborných medzinárodných dokumentov, z právne záväzných aktov Európskej únie a z Medzinárodnej štatistickej klasifikácie stavieb;
- posilňuje postavenie vlastníkov pozemkov a stavieb a ich práva k stavbe, pretože zhotoviť stavbu na pozemku je súčasťou ústavou chráneného práva užívať majetok vo svojom vlastníctve;
- obnovuje pôvodný účel orgánov štátnej stavebnej správy ako čisto odborných stavebnotechnických štátnych orgánov zbavených povinnosti sledovať netechnické činnosti (napríklad, účelnosť, užívacie vzťahy, susedské spory, riešenie hnuteľných vecí, a podobne);
- výrazne zjednodušuje proces prípravy výstavby tým, že opúšťa terajšie dvojzložkové rozhodovanie (územné rozhodovanie a stavebné povoľovanie) a zavádza len jedno konanie – konanie o stavebnom zámere, ktorým stavebný úrad vyjadruje súhlas s navrhovanou stavebnou činnosťou;
- ponecháva agendu stavebného úradu ako preneseného výkonu štátnej správy na úseku stavebného práva na obci, pričom obce môžu zriaďovať stavebné obvody obdobne ako sú súčasné spoločné obecné úrady;
- sleduje sprísnenie odbornej prípravy zamestnancov pracujúcich v štátnej správe na úseku stavebného práva;
- upravuje ochranu umeleckých diel v stavbách a na verejných priestranstvách pred poškodením alebo zničením stavebnou činnosťou; ide o požiadavky vyplývajúce z medzinárodných právnych dokumentov (z Dohovoru o ochrane architektonického dedičstva Európy, z Dohovoru o ochrane archeologického dedičstva a z Dohovoru o hodnote kultúrneho dedičstva pre spoločnosť);
- precizuje správne konanie a procesné práva a povinnosti účastníkov a dotknutých osôb a obsah výstupných rozhodnutí;
- ustanovuje dodatočný postup vo vzťahu k nepovoleným stavbám zhotoveným do účinnosti stavebného zákona, aby sa do určitého času buď takéto stavby dodatočne osvedčili, alebo odstránili; sleduje sa tým, aby tieto stavby nefigurovali ako trvalo nepovolené, neskolaudované, ale roky bezproblémovo užívané;
- precizuje priestupky a iné správne delikty a rozširuje okruh sankcionovaných osôb aj na ďalšie osoby vo výstavbe (na zhotoviteľov stavieb, na osoby vykonávajúce stavebný dozor), pretože pri prevažujúcom dodávateľskom spôsobe výstavby stavebník je len objednávateľom služby (výstavby) a osobne neriadi výstavbu; podľa občianskeho práva za porušenia zákona a za škody spôsobené poskytnutím služby má zodpovedať ten, kto ich spôsobil (zhotoviteľ), a nie objednávateľ služby (stavebník);
- zvýrazňuje dôležitosť účasti oprávnených osôb vo výstavbe, najmä precizuje oprávnenia a zodpovednosť projektanta, stavbyvedúceho, zhotoviteľa stavby, osoby vykonávajúcej stavebný dozor, geodeta a statika v príprave výstavby a pri zhotovovaní stavby.
K
Maďarský tlačový servis
14. 1. 2010
Slovenská tlačová agentúra (SITA) sa k spravodajstvu v slovenskom a anglickom jazyku rozhodla pridať aj spravodajstvo v maďarskom jazyku. Toto spravodajstvo bude prístupné médiám na Slovensku, ktoré informujú po maďarsky a zároveň bude bezplatne dostupné prostredníctvom webovej stránky.
Ponuku agentúra adresuje aj samospráve, ktorá prevádzkuje internetové stránky aj v maďarskom jazyku. K tomuto kroku agentúra SITA pristúpila po zhodnotení, že je potrebné ponúknuť denné spravodajstvo aj občanom maďarskej národnosti v ich rodnom jazyku, prispieť tak k lepšiemu pochopeniu diania na Slovensku a k vytvoreniu ich vlastnej mienky o udalostiach okolo nich.
V úvodnej fáze odštartuje servis s 15 až 20 najdôležitejšími správami dňa.
Vedci objavili prvé zviera schopné fotosyntézy
14. 1. 2010
Schopnosť fotosyntézy sa až doteraz pripisovala len rastlinám a riasam. Vedcom sa však podarilo objaviť prvé zviera schopné fotosyntézy, ktoré funguje ako rastlina. Jeho biologický názov je Elysia chlorotica, pochádza z triedy ulitníkov, vyniká svojou zelenou farbou a žije na pobreží Spojených štátov a Kanady.
Doteraz bolo známe predovšetkým svojou schopnosťou „kradnúť“ gény riasam druhu Vaucheria litorea, ktorými sa živí a takýmto spôsobom získava chloroplasty - zelené plastidy, ktoré umožňujú rastlinám premeniť slnečné svetlo na energiu. Chloroplasty Elysia chlorotica následne uskladňuje v bunkách, ktoré pokrývajú jej črevo.
Najnovšie sa však zdá, že sa u „cholorotiky“ rozvinula celá rada chemických látok na výrobu svojho vlastného chlorofylu bez toho, aby ho musela kradnúť riasam. Vedcom sa pri výskume podarilo dokázať, že chlorofyl si vyprodukovali ulitníky samé a nepochádzal od rias, ktoré požierali. Informáciu zverejnil internetový portál abc.es.
Zmena zákona o strelných zbraniach
13. 1. 2010
Paintbalová a narkotizačná zbraň sa z dôvodu technického vývoja majú od 28. júla zaradiť medzi ostatné zbrane, čo je kategória D. Návrh novely zákona o strelných zbraniach a strelive dnes schválila vláda SR. O konečnej podobe právnej normy rozhodnú však až poslanci Národnej rady SR. Z návrhu vyplýva, že držiteľ týchto zbraní bude povinný pri manipulácii s týmito zbraňami, ako aj s ostatnými zbraňami z kategórie D, mať pri sebe doklad totožnosti a nesmie ju viditeľne nosiť alebo prepravovať.
Zároveň bude držiteľ povinný dbať na zvýšenú opatrnosť a na výzvu príslušníka Policajného zboru podrobiť sa orientačnej dychovej skúške. V prípade, že zbraň použije v nutnej obrane, v krajnej núdzi či mimo na to určených priestorov, bude to musieť oznámiť polícii.
Signálna zbraň sa má zaradiť do kategórie B, kde patrí napr. aj krátka opakovacia alebo krátka samonabíjacia palná zbraň. Z hľadiska nebezpečnosti sa zbrane a strelivo rozdeľujú do štyroch skupín. V kategórii A sú zaradené zakázané zbrane, v kategórii B sú zbrane podliehajúce povoľovaciemu konaniu a evidenčnej povinnosti, v kategórii C zbrane podliehajúce ohláseniu a v spomínanej kategórii D sú zaradené ostatné zbrane.
Podľa návrhu novinkou majú byť aj niektoré povinnosti držiteľov zbrojného preukazu a zbrojnej licencie. Rezort vnútra presadzuje kategorický zákaz pre držiteľa zbrojného preukazu nadobudnúť zbrane alebo strelivo prostredníctvom zmluvy na diaľku a pre držiteľa zbrojnej licencie takýmto spôsobom previesť vlastníctvo zbrane alebo streliva.
Podľa rezortu je dôvodom na vypracovanie tohto návrhu zákona zabezpečenie transpozície smernice Európskeho parlamentu a Rady z 21. mája 2008 upravujúcej kontrolu získavania a vlastnenia zbraní do slovenského právneho poriadku. Ministerstvo chce odstrániť tiež niektoré nedostatky doterajšej právnej úpravy, ktoré boli identifikované pri aplikácii v praxi.
Záujem o novú elektroniku klesá
12. 1. 2010
Výrobcovia elektroniky novinky chrlia rýchlejšie ako kedykoľvek doposiaľ. Záujem o ne však klesá. Na vine je chybná stratégia firiem. Teda nie kríza, ani presýtenie trhu. Firmy Dôvodom nižšieho záujmu je, že výrobcovia nám namiesto užitočných funkcií ponúkajú technológie, ktoré nám nič nehovoria.
Výrobcovia neponúkajú televízory ktoré si rozumejú s internetom, mobily ktoré vydržia dlhšie, ba ani počítače, ktoré by sa chránili pred hrozbami útočníkov. Namiesto toho predstavujú zložité technológie a funkcie skrývajúce sa za názvami, ktoré poznáme iba z reklamy. Kto chce nové technológie použiť, musí prejsť čítaním nezrozumiteľných návodov a zlyhá vždy v momente, ak chce novinky vo svojom príbytku požiadať o spoluprácu.
Veď aký je rozdiel medzi tým, čo dokázal váš starý a nový televízor? Pokiaľ naďalej sedíte iba pred obrazovkou, aby ste dvomi gombíkmi na diaľkovom ovládači prepínali kanály, kdesi sa stala chyba. Napriek tomu, že najnovšie modely dokážu mnoho nových vecí, málokto po doplnkových funkciách siahne.
Chýba podpora technológií, ktorých obsah by ich dostal do popredia a úplne vypadli stimuly, ktoré by nás účinne presvedčili o tom, že sme si kúpili čosi, čo sme už roky potrebovali. Vytratila sa radosť z novej elektroniky. Aj keď vyzerá lepšie a atraktívnejšie, nové skúsenosti z používania nám nepridáva.
V najbližších dvoch rokoch by sa to však malo zmeniť. Firmy, ktoré sa zúčastnili veľtrhu spotrebnej elektroniky CES v Las Vegas hovorili otvorene o tomto probléme. Rozhodli sa utlmiť vývoj technológií a viac sa sústrediť na ich dostupnosť. Namiesto toho, aby naďalej nezmyselne míňali peniaze na zákazníkmi nepovšimnuté inovácie, sústredia sa na použiteľnosť tých, ktoré na trh uviedli v posledných dvoch rokoch.
Televízory sa napríklad budú snažiť využiť bezdrôtové pripojenie na to, aby ponúkli rovnaký multimediálny komfort ako počítače. Digitálnu káblovku bude možné využívať na ľubovoľnom zariadení s displejom a všetky zariadenia budú hľadať svoju podporu vo všetkom, čo k nim pripojíme. Väčšina funkcií by sa mala aktivovať automaticky bez toho, aby sme sa museli zaťažovať nastavovaním.
Zostáva iba dúfať, že nezostane pri prázdnych sľuboch. Ak sa veci pohnú vpred, výrobcovia by nemali zabudnúť ani na tie zariadenia, ktoré do obehu uviedli v poslednom čase. Ak je možnosť aktualizovať ich firmware, mali by tak spraviť.