Nový stavebný zákon
10. 2. 2025
Schválený bol nový stavebný zákon s cieľom akcelerovania prípravných a povoľovacích procesov, čo sa považuje za kľúčový faktor umožňujúci podporiť výstavbu v rámci Slovenskej republiky. Zákon nadobudne účinnosť 1. apríla 2025.
Skúsenosti a poznatky získané z praxe pri aplikácii zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov v priebehu obdobia od roku 1992 až do roku 2024, ako aj riziká legislatívnej úpravy zákona č. 201/2022 o výstavbe v znení neskorších predpisov v spojení s nedostatočnou prípravou pre jeho aplikáciu, vytvorili potrebu prijatia novej právnej úpravy na úseku stavebného práva.
Zákon o výstavbe prijatý v roku 2022 sa nachádzal v stave inštitucionálnej nepripravenosti a k dátumu účinnosti 1. apríla 2025 bol nevykonateľný. Nadobudnutie účinnosti predmetného zákona by viedlo k značným ťažkostiam pri príprave a povoľovaní stavieb. Aplikácia tejto legislatívy bola nereálna, a to nielen z hľadiska technickej a organizačnej, ale aj z pohľadu nadväzujúcej legislatívy.
Účelom nového stavebného zákona a sústavy jeho vykonávacích predpisov je vytvoriť právny rámec na zjednodušenie a urýchlenie výstavby, zníženie administratívnej záťaže povoľovacích konaní s dôrazom na zabezpečenie transparentnosti v tejto oblasti. Stavebný zákona ako aj jeho vykonávacie právne predpisy ovplyvnia viaceré ekonomické i spoločenské procesy vytvárajúce predpoklady na úspešný ďalší rozvoj Slovenskej republiky.
Nové stavebné predpisy nahradia v súčasnosti platný a účinný stavebný zákon, ako aj platný zákon o výstavbe s odloženou účinnosťou od 1. apríla 2025.
Novým stavebným zákonom sa odstránia nedostatky, ktoré má súčasná legislatíva na úseku stavebného práva, pričom
- je koncepčne usporiadaný podľa súčasných požiadaviek na vnútorné usporiadanie zákonov; v súlade so zákonom č. 400/2015 Z. z. o tvorbe právnych predpisov a o Zbierke zákonov Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov;
- v oblasti odbornej terminológie sa preberá historicky osvedčená a všeobecne zaužívanú terminológia, zároveň sa preberá nová terminológia z odborných medzinárodných dokumentov, z právne záväzných aktov Európskej únie a z Medzinárodnej štatistickej klasifikácie stavieb;
- posilňuje postavenie vlastníkov pozemkov a stavieb a ich práva k stavbe, pretože zhotoviť stavbu na pozemku je súčasťou ústavou chráneného práva užívať majetok vo svojom vlastníctve;
- obnovuje pôvodný účel orgánov štátnej stavebnej správy ako čisto odborných stavebnotechnických štátnych orgánov zbavených povinnosti sledovať netechnické činnosti (napríklad, účelnosť, užívacie vzťahy, susedské spory, riešenie hnuteľných vecí, a podobne);
- výrazne zjednodušuje proces prípravy výstavby tým, že opúšťa terajšie dvojzložkové rozhodovanie (územné rozhodovanie a stavebné povoľovanie) a zavádza len jedno konanie – konanie o stavebnom zámere, ktorým stavebný úrad vyjadruje súhlas s navrhovanou stavebnou činnosťou;
- ponecháva agendu stavebného úradu ako preneseného výkonu štátnej správy na úseku stavebného práva na obci, pričom obce môžu zriaďovať stavebné obvody obdobne ako sú súčasné spoločné obecné úrady;
- sleduje sprísnenie odbornej prípravy zamestnancov pracujúcich v štátnej správe na úseku stavebného práva;
- upravuje ochranu umeleckých diel v stavbách a na verejných priestranstvách pred poškodením alebo zničením stavebnou činnosťou; ide o požiadavky vyplývajúce z medzinárodných právnych dokumentov (z Dohovoru o ochrane architektonického dedičstva Európy, z Dohovoru o ochrane archeologického dedičstva a z Dohovoru o hodnote kultúrneho dedičstva pre spoločnosť);
- precizuje správne konanie a procesné práva a povinnosti účastníkov a dotknutých osôb a obsah výstupných rozhodnutí;
- ustanovuje dodatočný postup vo vzťahu k nepovoleným stavbám zhotoveným do účinnosti stavebného zákona, aby sa do určitého času buď takéto stavby dodatočne osvedčili, alebo odstránili; sleduje sa tým, aby tieto stavby nefigurovali ako trvalo nepovolené, neskolaudované, ale roky bezproblémovo užívané;
- precizuje priestupky a iné správne delikty a rozširuje okruh sankcionovaných osôb aj na ďalšie osoby vo výstavbe (na zhotoviteľov stavieb, na osoby vykonávajúce stavebný dozor), pretože pri prevažujúcom dodávateľskom spôsobe výstavby stavebník je len objednávateľom služby (výstavby) a osobne neriadi výstavbu; podľa občianskeho práva za porušenia zákona a za škody spôsobené poskytnutím služby má zodpovedať ten, kto ich spôsobil (zhotoviteľ), a nie objednávateľ služby (stavebník);
- zvýrazňuje dôležitosť účasti oprávnených osôb vo výstavbe, najmä precizuje oprávnenia a zodpovednosť projektanta, stavbyvedúceho, zhotoviteľa stavby, osoby vykonávajúcej stavebný dozor, geodeta a statika v príprave výstavby a pri zhotovovaní stavby.
K
Pestrý výber externého štúdia
6. 2. 2009
Pracujúci ľudia aj maturanti, ktorí plánujú externé štúdium, majú v budúcom akademickom roku pestrý výber. Takmer tristo bezplatných študijných programov im ponúkajú verejné univerzity a spolu so súkromnými školami ďalších takmer štyristo programov za úhradu.
Zadarmo je možné študovať stavebníctvo či
manažment. Bezplatné právo, marketing ani žurnalistiku však už v externej forme
štúdia nenájdete.
Viaceré školy využili vyššie stropy dané ministerstvom školstva a školné za
diaľkové štúdium zvýšili.
Rakety, radar a hodina pravdy
6. 2. 2009
Američania si dajú pauzu s budovaním raketovej základne v Poľsku a Česku, ak Rusi pristúpia na dohodu o jadrovom odzbrojovaní.
Tichá ponuku Obamovej vlády
je v súčasnom období mimoriadne cenná. Je celkom pravdepodobné, že Obama a
Putin si doprajú aspoň oddychový čas a projekt protiraketovej obrany v Česku a
Poľsku dočasne zamrzne. Aj Spojené
štáty, aj Rusko vyčerpáva finančná kríza. To je čas vhodný na rozumné dohody a
útlm v zbrojení.
Pre strednú Európu a Slovensko by to bola tiež celkom príjemná správa. Možno
by sa potvrdilo, že zbrojenie,
zastrašovanie a pozičné obchody "mierotvorcov" občanovi veľmi
neprospievajú.
Tisícky inteligentných civilizácií vo vesmíre
6. 2. 2009
Podľa vedcov sa vo vesmíre nachádzajú tisícky inteligentných civilizácií. Len v našej Mliečnej dráhe ich môže byť až 38 000.
Pravdepodobnosť výskytu inteligentných
civilizácií zvyšuje aj objav vyše 336 exoplanét, nachádzajúcich sa mimo našej
Slnečnej sústavy. Tieto obiehajú okolo hviezd a na svojom povrchu majú
relatívne vhodné podmienky pre existenciu života. Prácu vedcov dokumentuje
odborný magazín Journal Of Astrobiology.
K možnosti nadviazať spojenie s niektorou z týchto
civilizácií sa však vedci zatiaľ stavajú skepticky. Vychádzajú z počítačových
simulácií možného vývoja v jednotlivých galaxiách.
Komáre na technologickej konferencii
5. 2. 2009
Zakladateľ Microsoftu, dnes aktívny filantrop, Bill Gates vypustil na účastníkov technologickej konferencie v Kalifornii roj komárov. Chcel tým upozorniť na potrebu riešenia problémov s maláriou v chudobných krajinách. Niektorí účastníci ocenili Gatesov zmysel pre humor a dodali, že jeho čin ich inšpiroval k pomoci.