Nový stavebný zákon
10. 2. 2025
Schválený bol nový stavebný zákon s cieľom akcelerovania prípravných a povoľovacích procesov, čo sa považuje za kľúčový faktor umožňujúci podporiť výstavbu v rámci Slovenskej republiky. Zákon nadobudne účinnosť 1. apríla 2025.
Skúsenosti a poznatky získané z praxe pri aplikácii zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov v priebehu obdobia od roku 1992 až do roku 2024, ako aj riziká legislatívnej úpravy zákona č. 201/2022 o výstavbe v znení neskorších predpisov v spojení s nedostatočnou prípravou pre jeho aplikáciu, vytvorili potrebu prijatia novej právnej úpravy na úseku stavebného práva.
Zákon o výstavbe prijatý v roku 2022 sa nachádzal v stave inštitucionálnej nepripravenosti a k dátumu účinnosti 1. apríla 2025 bol nevykonateľný. Nadobudnutie účinnosti predmetného zákona by viedlo k značným ťažkostiam pri príprave a povoľovaní stavieb. Aplikácia tejto legislatívy bola nereálna, a to nielen z hľadiska technickej a organizačnej, ale aj z pohľadu nadväzujúcej legislatívy.
Účelom nového stavebného zákona a sústavy jeho vykonávacích predpisov je vytvoriť právny rámec na zjednodušenie a urýchlenie výstavby, zníženie administratívnej záťaže povoľovacích konaní s dôrazom na zabezpečenie transparentnosti v tejto oblasti. Stavebný zákona ako aj jeho vykonávacie právne predpisy ovplyvnia viaceré ekonomické i spoločenské procesy vytvárajúce predpoklady na úspešný ďalší rozvoj Slovenskej republiky.
Nové stavebné predpisy nahradia v súčasnosti platný a účinný stavebný zákon, ako aj platný zákon o výstavbe s odloženou účinnosťou od 1. apríla 2025.
Novým stavebným zákonom sa odstránia nedostatky, ktoré má súčasná legislatíva na úseku stavebného práva, pričom
- je koncepčne usporiadaný podľa súčasných požiadaviek na vnútorné usporiadanie zákonov; v súlade so zákonom č. 400/2015 Z. z. o tvorbe právnych predpisov a o Zbierke zákonov Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov;
- v oblasti odbornej terminológie sa preberá historicky osvedčená a všeobecne zaužívanú terminológia, zároveň sa preberá nová terminológia z odborných medzinárodných dokumentov, z právne záväzných aktov Európskej únie a z Medzinárodnej štatistickej klasifikácie stavieb;
- posilňuje postavenie vlastníkov pozemkov a stavieb a ich práva k stavbe, pretože zhotoviť stavbu na pozemku je súčasťou ústavou chráneného práva užívať majetok vo svojom vlastníctve;
- obnovuje pôvodný účel orgánov štátnej stavebnej správy ako čisto odborných stavebnotechnických štátnych orgánov zbavených povinnosti sledovať netechnické činnosti (napríklad, účelnosť, užívacie vzťahy, susedské spory, riešenie hnuteľných vecí, a podobne);
- výrazne zjednodušuje proces prípravy výstavby tým, že opúšťa terajšie dvojzložkové rozhodovanie (územné rozhodovanie a stavebné povoľovanie) a zavádza len jedno konanie – konanie o stavebnom zámere, ktorým stavebný úrad vyjadruje súhlas s navrhovanou stavebnou činnosťou;
- ponecháva agendu stavebného úradu ako preneseného výkonu štátnej správy na úseku stavebného práva na obci, pričom obce môžu zriaďovať stavebné obvody obdobne ako sú súčasné spoločné obecné úrady;
- sleduje sprísnenie odbornej prípravy zamestnancov pracujúcich v štátnej správe na úseku stavebného práva;
- upravuje ochranu umeleckých diel v stavbách a na verejných priestranstvách pred poškodením alebo zničením stavebnou činnosťou; ide o požiadavky vyplývajúce z medzinárodných právnych dokumentov (z Dohovoru o ochrane architektonického dedičstva Európy, z Dohovoru o ochrane archeologického dedičstva a z Dohovoru o hodnote kultúrneho dedičstva pre spoločnosť);
- precizuje správne konanie a procesné práva a povinnosti účastníkov a dotknutých osôb a obsah výstupných rozhodnutí;
- ustanovuje dodatočný postup vo vzťahu k nepovoleným stavbám zhotoveným do účinnosti stavebného zákona, aby sa do určitého času buď takéto stavby dodatočne osvedčili, alebo odstránili; sleduje sa tým, aby tieto stavby nefigurovali ako trvalo nepovolené, neskolaudované, ale roky bezproblémovo užívané;
- precizuje priestupky a iné správne delikty a rozširuje okruh sankcionovaných osôb aj na ďalšie osoby vo výstavbe (na zhotoviteľov stavieb, na osoby vykonávajúce stavebný dozor), pretože pri prevažujúcom dodávateľskom spôsobe výstavby stavebník je len objednávateľom služby (výstavby) a osobne neriadi výstavbu; podľa občianskeho práva za porušenia zákona a za škody spôsobené poskytnutím služby má zodpovedať ten, kto ich spôsobil (zhotoviteľ), a nie objednávateľ služby (stavebník);
- zvýrazňuje dôležitosť účasti oprávnených osôb vo výstavbe, najmä precizuje oprávnenia a zodpovednosť projektanta, stavbyvedúceho, zhotoviteľa stavby, osoby vykonávajúcej stavebný dozor, geodeta a statika v príprave výstavby a pri zhotovovaní stavby.
K
Sviatky prinášajú riziká pre poisťovne
23. 12. 2009
Zapichnuté rybie kosti v hrdle, požiare od sviečok či prskaviek a zvýšený počet havárií pri presunoch na sviatky. To sú typické poistné udalosti, ktoré poisťovne riešia počas vianočných a novoročných osláv. Nárast poistných udalostí prináša najmä koniec roka.
Nebezpečenstvom sú sviečky. Rovnako voskové na adventných vencoch alebo elektrické na stromčekoch. Poisťováci upozorňujú na opatrnosť pri kúpe osvetlenia a na nebezpečenstvo ponechania zapnutých svetiel a zapálených sviečok bez dozoru.
Poistné udalosti vznikajú často aj pri presune na sviatky, keď si za volant sadajú aj tzv. sviatoční vodiči.
Ak už poistná udalosť nastane, je dobré ju zdokumentovať a bezodkladne nahlásiť, aby škodu bolo možné preukázať. Premlčacia lehota začne plynúť rok po poistnej udalosti a trvá tri roky.
Svetelná výzdoba by nemala zostať bez dozoru
23. 12. 2009
Aj keď ozdobné svietidlá patria k jedným z najjednoduchších spotrebičov, prinášajú riziko požiaru. Na vine býva zlá kvalita výrobkov, ktoré nespĺňajú bezpečnostné normy platné v Európskej únii. Logo CE na škatuli ešte neznamená, že tovar certifikáciou prešiel. Kvalitné a cenovo dostupné svetelné ozdoby si zvyčajne možno kúpiť v povianočných výpredajoch, kedy ich cena lepšie zodpovedá ich skutočnej hodnote.
Lacnejšie je nalepiť nálepku, ako dodržať pri výrobe normy a prejsť skúšobným ústavom. Rizikom môžu byť príliš tenké vodiče, nedostatočná ochrana proti skratu v objímkach žiaroviek a nevyhovujúca zástrčka.
Svetelnú výzdobu je bezpečnejšie kupovať v špecializovaných predajniach s interiérovými doplnkami a elektronikou. Dlhodobú životnosť možno očakávať od modernejších LED svietidiel, pri tých obyčajných je lepšie sa predzásobiť náhradnými žiarovkami.
Svetelnú výzdobu by sme nemali nechávať bez dozoru. Spoľahlivé fungovanie na balkóne, či stromčeku na verande ešte neznamená, že vo vykúrenom interiéri nemôže dôjsť k prehriatiu. Naopak, do svietidiel, ktoré sú určené iba do interiéru by mohla zatiecť voda z rozpúšťajúceho sa snehu.
Päťcentová minca odmeria hrúbku dezénu pneumatiky
21. 12. 2009
Jednoduché nápady sú neraz geniálne. K podobným patrí aj návod jednej autoškoly, použiť k meraniu hrúbky dezénovej drážky zimných pneumatík 5 centovú mincu. Upozornenie v jednom z kalendárov na rok 2010 znie – Ak z dezénovej drážky vystúpi vrchol Kriváňa – vymeň pneumatiku!
Pri návrhu sa zužitkováva výškový rozdiel vrcholu vyobrazeného Kriváňa voči okraju mince, ktorý je zhodou okolností 3 milimetre. Tento rozmer určuje vyhláška č. 464/2009 Z. z. v § 5 ods. 5 pre minimálnu hĺbku dezénu na zimných pneumatikách pri jazde, ak sa na vozovke nachádza súvislá snehová vrstva, ľad alebo námraza.
Bankovní institut zatvára niektoré slovenské pobočky
21. 12. 2009
Prvá súkromná česká vysoká škola Bankovní institut zatvára na Slovensku štyri pobočky. Spolu s ďalšími pobočkami v Česku tak zatvorí desať zo svojich sedemnástich pracovísk. Podnetom k tomuto kroku boli kontroly vykonané českou Akreditačnou komisiou na jar roku 2009 vo viacerých detašovaných pracoviskách. Zistené nedostatky boli natoľko závažné, že komisia musela konštatovať, že charakter týchto pobočiek nezodpovedá štandardnému vysokoškolskému prostrediu.
Kontrola kritizovala predovšetkým nedostatočné personálne zabezpečenie, chýbajúcu tvorivú a vedeckú činnosť, nezodpovedajúce technické zabezpečenie a žiadny prístup ku knižniciam.
Obhájené bakalárske práce zodpovedajú skôr nárokom vzdelávacích programov vyšších odborných škôl, uvádza sa v správe komisie.