Nový stavebný zákon
10. 2. 2025
Schválený bol nový stavebný zákon s cieľom akcelerovania prípravných a povoľovacích procesov, čo sa považuje za kľúčový faktor umožňujúci podporiť výstavbu v rámci Slovenskej republiky. Zákon nadobudne účinnosť 1. apríla 2025.
Skúsenosti a poznatky získané z praxe pri aplikácii zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov v priebehu obdobia od roku 1992 až do roku 2024, ako aj riziká legislatívnej úpravy zákona č. 201/2022 o výstavbe v znení neskorších predpisov v spojení s nedostatočnou prípravou pre jeho aplikáciu, vytvorili potrebu prijatia novej právnej úpravy na úseku stavebného práva.
Zákon o výstavbe prijatý v roku 2022 sa nachádzal v stave inštitucionálnej nepripravenosti a k dátumu účinnosti 1. apríla 2025 bol nevykonateľný. Nadobudnutie účinnosti predmetného zákona by viedlo k značným ťažkostiam pri príprave a povoľovaní stavieb. Aplikácia tejto legislatívy bola nereálna, a to nielen z hľadiska technickej a organizačnej, ale aj z pohľadu nadväzujúcej legislatívy.
Účelom nového stavebného zákona a sústavy jeho vykonávacích predpisov je vytvoriť právny rámec na zjednodušenie a urýchlenie výstavby, zníženie administratívnej záťaže povoľovacích konaní s dôrazom na zabezpečenie transparentnosti v tejto oblasti. Stavebný zákona ako aj jeho vykonávacie právne predpisy ovplyvnia viaceré ekonomické i spoločenské procesy vytvárajúce predpoklady na úspešný ďalší rozvoj Slovenskej republiky.
Nové stavebné predpisy nahradia v súčasnosti platný a účinný stavebný zákon, ako aj platný zákon o výstavbe s odloženou účinnosťou od 1. apríla 2025.
Novým stavebným zákonom sa odstránia nedostatky, ktoré má súčasná legislatíva na úseku stavebného práva, pričom
- je koncepčne usporiadaný podľa súčasných požiadaviek na vnútorné usporiadanie zákonov; v súlade so zákonom č. 400/2015 Z. z. o tvorbe právnych predpisov a o Zbierke zákonov Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov;
- v oblasti odbornej terminológie sa preberá historicky osvedčená a všeobecne zaužívanú terminológia, zároveň sa preberá nová terminológia z odborných medzinárodných dokumentov, z právne záväzných aktov Európskej únie a z Medzinárodnej štatistickej klasifikácie stavieb;
- posilňuje postavenie vlastníkov pozemkov a stavieb a ich práva k stavbe, pretože zhotoviť stavbu na pozemku je súčasťou ústavou chráneného práva užívať majetok vo svojom vlastníctve;
- obnovuje pôvodný účel orgánov štátnej stavebnej správy ako čisto odborných stavebnotechnických štátnych orgánov zbavených povinnosti sledovať netechnické činnosti (napríklad, účelnosť, užívacie vzťahy, susedské spory, riešenie hnuteľných vecí, a podobne);
- výrazne zjednodušuje proces prípravy výstavby tým, že opúšťa terajšie dvojzložkové rozhodovanie (územné rozhodovanie a stavebné povoľovanie) a zavádza len jedno konanie – konanie o stavebnom zámere, ktorým stavebný úrad vyjadruje súhlas s navrhovanou stavebnou činnosťou;
- ponecháva agendu stavebného úradu ako preneseného výkonu štátnej správy na úseku stavebného práva na obci, pričom obce môžu zriaďovať stavebné obvody obdobne ako sú súčasné spoločné obecné úrady;
- sleduje sprísnenie odbornej prípravy zamestnancov pracujúcich v štátnej správe na úseku stavebného práva;
- upravuje ochranu umeleckých diel v stavbách a na verejných priestranstvách pred poškodením alebo zničením stavebnou činnosťou; ide o požiadavky vyplývajúce z medzinárodných právnych dokumentov (z Dohovoru o ochrane architektonického dedičstva Európy, z Dohovoru o ochrane archeologického dedičstva a z Dohovoru o hodnote kultúrneho dedičstva pre spoločnosť);
- precizuje správne konanie a procesné práva a povinnosti účastníkov a dotknutých osôb a obsah výstupných rozhodnutí;
- ustanovuje dodatočný postup vo vzťahu k nepovoleným stavbám zhotoveným do účinnosti stavebného zákona, aby sa do určitého času buď takéto stavby dodatočne osvedčili, alebo odstránili; sleduje sa tým, aby tieto stavby nefigurovali ako trvalo nepovolené, neskolaudované, ale roky bezproblémovo užívané;
- precizuje priestupky a iné správne delikty a rozširuje okruh sankcionovaných osôb aj na ďalšie osoby vo výstavbe (na zhotoviteľov stavieb, na osoby vykonávajúce stavebný dozor), pretože pri prevažujúcom dodávateľskom spôsobe výstavby stavebník je len objednávateľom služby (výstavby) a osobne neriadi výstavbu; podľa občianskeho práva za porušenia zákona a za škody spôsobené poskytnutím služby má zodpovedať ten, kto ich spôsobil (zhotoviteľ), a nie objednávateľ služby (stavebník);
- zvýrazňuje dôležitosť účasti oprávnených osôb vo výstavbe, najmä precizuje oprávnenia a zodpovednosť projektanta, stavbyvedúceho, zhotoviteľa stavby, osoby vykonávajúcej stavebný dozor, geodeta a statika v príprave výstavby a pri zhotovovaní stavby.
K
Slovensko má medzinárodne neviditeľné školy
15. 12. 2008
Autor, ktorý pôsobí na Univerzite v Oxforde prehlásil, že vysoké školy na Slovensku a v Čechách sú medzinárodne neviditeľné.
V
diskusii o úrovni vysokého školstva, ktorá prebieha na stránkach denníka Trend
odznel aj tento názor autora, ktorý pôsobí na University of Oxford:
Slovenské
ani české vysoké školy často nedokážu študentov vybaviť poznatkami, ktoré
zodpovedajú súčasnému stavu. Anglosaské akademické prostredie sa javí lepšie
ako stredoeurópske. Hlavný problém českých aj slovenských univerzít je v
slabých štandardoch vedeckej práce.
Hlavným bohatstvom univerzít – a motorom ich rozvoja – nie sú veci, ale
bystrí a motivovaní pracovníci a študenti.
Väčšina univerzít v Spojených štátoch
predstavujú mix súkromného a verejného. Preto je dôležité pretvárať
inštitucionálne a kultúrne prostredie na Slovensku a v Čechách tak, aby nútilo všetky - súkromné aj
štátne školy správať sa hospodárne, produkovať dobrú vedu a ponúkať dobré
študijné programy.
V Spojených štátoch či vo Veľkej Británii nie je napríklad postgraduálne
štúdium samozrejmosťou, na ktorú by mal nárok každý, komu sa žiada písať si
doktorský titul či predĺžiť študentské roky. Faktormi, ktoré motivujú k výkonom
rovnako učiteľov ako aj študentov je existencia školného a konkurencie medzi
školami, verejnými a súkromnými.
Ďalšia objavená čierna diera uprostred našej galaxie
12. 12. 2008
Nemeckí astronómovia objavili uprostred našej galaxie, známej ako Mliečna cesta, masívnu čiernu dieru.
Je asi štyrimiliónkrát väčšia než Slnko a od Zeme je
vzdialená 27 000 svetelných rokov. Čierne diery pohlcujú všetko naokolo, majú
veľmi silné gravitačné pole a nedokáže im uniknúť ani svetlo.
Aj keď vo všeobecnosti sú čierne diery považované za
nebezpečné, pri formovaní galaxie majú podstatnú úlohu - spájajú hmotu a
pomáhajú pri tvorbe hviezd.
Kniha - najlepší priateľ človeka
11. 12. 2008
Aj sviatky sa dajú stráviť s dobrou knižkou v ruke. Knižný darček pod stromčekom väčšinou poteší.
Stráviť sviatky s dobrou knižkou v ruke má tiež svoje čaro.
Na pultoch kníhkupectiev sa ich každoročne objaví naozaj veľa. Detektívky, klasická aj súčasná svetová
beletria, historické dokumenty, dych vyrážajúce trilery, pozoruhodná pôvodná
slovenská tvorba, obrázkové encyklopédie, ale aj kuchárske knihy či rozprávky
pre deti. Niet pochýb, že knižný darček pod stromček je z čoho vybrať.
Nespravodlivosť nemajú radi ani psi, ani opice
11. 12. 2008
Rakúski vedci tvrdia, že nielen opice, ale aj psi sú citlivé na nespravodlivosť a reagujú na ňu.
Preto chovateľom odporúčajú, aby
svojich psích spoločníkov nevystavovali stresu odlišným prístupom. Podľa floridského psychológa však ide
len o to, že niektoré jedince negatívne
reagujú na to, že sa s nimi zaobchádza horšie.