10. 8. 2026
INFORMAČNÝ PORTÁL

obsah

Legislatíva

Zákon o odpadoch s komentárom

Ing. Martin Bonek

V odpadovom hospodárstve so záväznosťou poradia priorít a s cieľom predchádzania alebo znižovania nepriaznivých vplyvov vzniku odpadu, nakladania s odpadom, znižovania celkových vplyvov využívania zdrojov, zvyšovaním efektívnosti takého využívania sa uplatňuje záväzná hierarchia odpadového hospodárstva, od ktorej je možné sa odkloniť iba pre určité prúdy odpadov, ak je to odôvodnené úvahami o životnom cykle vo vzťahu k celkovým vplyvom vzniku a nakladania s takým odpadom.

Ostatnou novelou zákona sa ustanovujú nové definície, povinnosti pre výrobcov určitých plastových výrobkov v súlade so smernicou tak, aby boli naplnené jej ciele. Primárne ide o zníženie a v niektorých prípadoch o odstránenie závažného negatívneho vplyvu niektorých jednorazových plastových výrobkov na životné prostredie, zdravie a hospodárstvo, ako aj presadzovanie prístupov zameraných na obehové hospodárstvo. Nové definície špecifikujú čo je považované za výrobok z plastu, rybársku výstroj, kto je výrobcom takýchto výrobkov, čo sú biodegradovateľné plasty a tabakové výrobky, ako aj ďalšie definície.

Predmetnom novely zákona je súhrn opatrení, ktoré majú viesť k znižovaniu spotreby určitých jednorazových plastových výrobkov, napr. poskytovanie jednorazových plastových výrobkov len za odplatu alebo povinnosti organizátorov verejného podujatia zabezpečiť poskytovanie vhodných alternatív. Ustanovujú sa požiadavky na výrobok, ktoré zahŕňajú povinnosť od 3. júla 2024 uvádzať na trh Slovenskej republiky určité nápojové obaly len za predpokladu, že uzávery alebo viečka vyrobené z plastu ostanú počas zamýšľaného používania výrobku pripevnené k nápojovým obalom.

 

Ďalšou povinnosťou pre výrobcov bude od roku 2025 zabezpečiť, aby nápojové fľaše vyrobené z PET, boli uvádzané na trh Slovenskej republiky s obsahom minimálne 25 % recyklovaných plastov z celkového množstva príslušným výrobcom uvedených PET nápojových fliaš na území Slovenskej republiky a od roku 2030 sa táto povinnosť bude vzťahovať na nápojové fľaše (nie len PET) vo výške minimálne 30 %. Týmito opatreniami sa podporí presadzovanie prístupu obehového hospodárstva.

 

zo Zbierky zákonov

Prehľad nových predpisov a zmien v legislatíve.

Energie

Distribúcia a dodávka pitnej vody

Vyhláška Úradu pre reguláciu sieťových odvetví č. 361/2021 Z. z., ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Úradu pre reguláciu sieťových odvetví č. 21/2017 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia výroby, distribúcie a dodávky pitnej vody verejným vodovodom a odvádzania a čistenia odpadovej vody verejnou kanalizáciou v znení vyhlášky č. 204/2018 Z. z.

Účinnosť:                   15. 10. 2021

 

Vyhláška

•    Priniesla rad zmien s orientáciou na novú charakteristiku regulačného obdobia, návrh ceny a spôsob jeho predkladania, spôsob výpočtu maximálnej ceny na výrobu, distribúciu a dodávku pitnej vody a výšku priemerného zisku, spôsob výpočtu maximálnej ceny za odvádzanie a čistenie odpadovej vody a výšku priemerného zisku, ako aj rozsah, spôsob a termíny predkladania skutočných údajov.

Verejné vodovody

Zákon č. 375/2021 Z. z., ktorým sa mení zákon č. 442/2002 Z. z. o verejných vodovodoch
a verejných kanalizáciách a o zmene a doplnení zákona č. 276/2001 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov

Účinnosť: 1. 1. 2022

 

Právny predpis

•    Mení pôvodné ustanovenie, v rámci ktorého je vlastník verejného vodovodu povinný zabezpečiť sledovanie kvality surovej vody, vykonávanie odberu vzoriek takejto vody v mieste odberu a vykonávanie ich rozboru a zistené hodnoty výsledkov odovzdávať ministerstvom poverenej právnickej osobe, pričom daná poverená právnická osoba tieto údaje zverejňuje v ich úplnom znení do 30 dní od ich doručenia na svojom webovom sídle.

Plynárenstvo

Vyhláška Úradu pre reguláciu sieťových odvetví č. 376/2021 Z. z., ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Úradu pre reguláciu sieťových odvetví č. 223/2016 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v plynárenstve v znení vyhlášky č. 206/2018 Z. z.

Účinnosť:                   20. 10. 2021

 

Právna norma

•    Priniesla do doposiaľ platnej rad zmien s orientáciou na prístup do prepravnej siete a prepravu plynu, postup a podmienky uplatňovania ceny za prístup do prepravnej úpravy a prepravy plynu, postup a podmienky uplatňovania maximálnej ceny a tarify za prístup do distribučnej siete a distribúciu plynu a maximálnej ceny za poskytovanie podporných služieb
v plynárenstve, postup a podmienky uplatňovania maximálnej ceny a tarify za prístup do distribučnej siete a distribúciu plynu a maximálnej ceny za poskytovanie podporných služieb v plynárenstve, dodávku plynu odberateľom plynu v domácnosti, spôsobu výpočtu maximálnej ceny za dodávku plynu zraniteľným odberateľom, ktorými sú odberatelia plynu
v domácnosti, dodávku plynu malým podnikom a dodávku plynu dodávateľom poslednej inštancie.

Práce a mzdy

Dotácie

Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 367/2021 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 103/2020 Z. z. o niektorých opatreniach v oblasti dotácií v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky v čase mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19 v znení neskorších predpisov

Účinnosť:                   15. 10. 2021

Nariadenie

•    Dopĺňa ustanovenie doposiaľ platnej legislatívy orientované na dotáciu na podporu humanitárnej pomoci. V zmysle jeho znenia možno v čase krízovej situácie poskytnúť takýto druh dotácie na plnenie poskytované zamestnávateľom zamestnancovi za kvalitné vykonávanie pracovných činností alebo za vykonanie práce presahujúcej rámec pracovných činností vyplývajúcich z dohodnutého druhu práce, ktoré nie je úhradou dohodnutej mzdy alebo platu v pracovnej zmluve a preddavok na poistné na povinné verejné zdravotné poistenie, poistné na sociálne poistenie a na príspevky na starobné dôchodkové sporenie, ktoré sú platené zamestnávateľom zo spomínaného plnenia. Takúto dotáciu možno poskytnúť vo výške 405 eur na zamestnanca v pracovnom pomere, ktorý v čase krízovej situácie vykonával pracovnú činnosť počas karanténneho opatrenia nariadeného na jeho pracovisku príslušným orgánom verejného zdravotníctva z dôvodu šírenia ochorenia COVID-19 v bezprostrednom kontakte s klientmi s ochorením COVID-19 v izolácii a ktorý je zamestnancom poskytovateľa pobytovej formy sociálnej služby v zariadení, ktorým je nocľaháreň, útulok, domov na polceste, zariadenie núdzového bývania, zariadenie podporovaného bývania, zariadenie pre seniorov, zariadenie opatrovateľskej služby, rehabilitačné stredisko, domov sociálnych služieb, resp. špecializované zariadenie.

Zrážky zo mzdy

Nariadenie vlády SR č. 390/2021 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 268/2006 Z. z. o rozsahu zrážok zo mzdy pri výkone rozhodnutia v znení neskorších predpisov

Účinnosť:                       1. 1. 2022

 

Právny predpis

•    Stanovuje, že základná suma, ktorá sa nesmie zraziť povinnému z jeho mesačnej mzdy, je 140 % zo životného minima na plnoletú fyzickú osobu platného v mesiaci, za ktorý sa vykonávajú zrážky. Zároveň upozorňuje na skutočnosť, že na každú osobu, ktorej povinný poskytuje výživné, sa započítava 25 % z uvedenej sumy.

•    Vo svojom znení upozorňuje na skutočnosť, že v konaniach začatých pred 31. 12. 2021 sa bude postupovať podľa novelizácie doposiaľ platného nariadenia vlády.

Osobné ochranné pracovné prostriedky

Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 400/2021 Z. z., ktorým sa mení nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 395/2006 Z. z. o minimálnych požiadavkách na poskytovanie a používanie osobných ochranných pracovných prostriedkov

Účinnosť:                   20. 11. 2021

 

Nariadenie

•    Mení znenie prílohy doposiaľ platného právneho predpisu, v zmysle ktorej sa novo stanovujú minimálne požiadavky na poskytovanie a používanie osobných ochranných pracovných prostriedkov zameraných na ochranu hlavy, sluchu, zraku a tváre, dýchacích orgánov, horných končatín, dolných končatín a ochrany proti šmyku, kože a ostatných častí tela.

Verejná správa

Mechanizmus a podpora obnovy a odolnosti

Zákon č. 368/2021 Z. z. o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Účinnosť:                     1. 11. 2021

 

Právna úprava

•    Dopĺňa ustanovenie doposiaľ platného zákona č. 213/1997 Z. z. o neziskových organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby v znení neskorších predpisov v oblasti činnosti správnej rady danej neziskovej organizácie.

     Samotné znenie zákona, účinné od 31. 12. 2021, upravuje finančné vzťahy pri vykonávaní mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti vrátane poskytovania a používania prostriedkov mechanizmu, práva a povinnosti osôb v súvislosti s vykonávaním Plánu obnovy a odolnosti Slovenskej republiky a zodpovednosť za porušenie podmienok pri poskytovaní prostriedkov mechanizmu, pôsobnosť orgánov verejnej moci pri vykonávaní plánu obnovy a niektoré ďalšie vzťahy pri vykonávaní plánu obnovy. Uvedený právny predpis vo svojom znení rieši pôsobnosť štátnych orgánov v danej oblasti, vykonávanie plánu obnovy (rozpočtové pravidlá mechanizmu, krízové opatrenia), poskytovanie prostriedkov mechanizmu, či ochranu finančných záujmov Európskej únie.

     V tento termín nadobudne účinnosť i novela zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákona č. 203/2011 Z. z. o kolektívnom investovaní v znení neskorších predpisov, zákona č. 374/2014 Z. z. o pohľadávkach štátu a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a zákona č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Významné investície

Zákon č. 371/2021 Z. z. o významných investíciách

Účinnosť:                     1. 11. 2021

 

Zákon

•    Upravuje podmienky na vydanie osvedčenia o významnej investícii, práva a povinnosti držiteľa osvedčenia o významnej investícii, postup orgánov verejnej správy pri vydávaní osvedčenia o významnej investícii, kontrole plnenia podmienok na vydanie osvedčenia o významnej investícii, správne delikty a pokuty.

Životné prostredie

Odpady

Zákon č. 372/2021 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov
v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony

Účinnosť:                     1. 11. 2021

 

Právna norma

•    Mení a dopĺňa niektoré ustanovenia doposiaľ platného zákona riešiace problematiku pôvodcu odpadu a osoby nakladajúcej s odpadom, programu Slovenskej republiky a program kraja v danej oblasti, povinností držiteľa odpadu, zodpovednosti za nezákonné umiestnenie odpadu, povinností prevádzkovateľa skládky odpadov, nakladania s nebezpečnými odpadmi, povinností pri preprave nebezpečného odpadu na území Slovenskej republiky, zodpovednosti výrobcov, obalov a odpadov z nich, povinností a práv organizácie zodpovednosti výrobcov pre obaly, zberu starých vozidiel, povinností spracovateľa starých vozidiel, recyklácie lodí, nakladania s komunálnymi odpadmi a drobnými stavebnými odpadmi, zberného dvora, cezhraničnej prepravy použitých batérií a akumulátorov a použitých batérií a akumulátorov, ktoré nie sú odpadom, podmienok udelenia autorizácie, predĺženia platnosti autorizácie, zmeny autorizácie, zrušenia a zániku autorizácie, odborne spôsobilej osoby na autorizovanú spracovateľskú činnosť, udeľovanie súhlasu na prevádzkovanie zariadenia na zber a recykláciu jednotlivých druhov odpadu, registrácie oprávnenia na činnosť spojenú s nakladaním s odpadmi, vydania osvedčenia o odbornej posudkovej spôsobilosti, informačného systému odpadového hospodárstva, orgánov štátnej správy v oblasti odpadového hospodárstva, zodpovednosti za porušenie povinností v oblasti odpadov, priestupkov a iných správnych deliktov.

•    Citovaný predpis mení a dopĺňa i výšku sadzieb za vykonávané činnosti spojené s odpadmi podľa zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov.

Sociálne zabezpečenie

Ťažké zdravotné postihnutie

Zákon č. 374/2021 Z. z., ktorým sa dopĺňa zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

Účinnosť:                     1. 11. 2021

 

Zákon

•    Prináša zmenu v oblasti posudzovania a zisťovania príjmu a majetku. Podľa jej nového znenia sa za majetok fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím nepovažujú nielen nehnuteľnosť, ktorú užíva na trvalé bývanie, poľnohospodárska pôda a lesná pôda, ktorú užíva pre svoju potrebu, hnuteľné veci, ktoré tvoria nevyhnutné vybavenie domácnosti, hnuteľné veci, ktorými sú ošatenie a obuv a hnuteľné veci, na ktoré sa poskytla jednorazová dávka v hmotnej núdzi alebo peňažný príspevok na kompenzáciu, jedno osobné motorové vozidlo, nehnuteľné veci alebo hnuteľné veci nadobudnuté z peňažného daru alebo nepeňažné dary poskytnuté v kalendárnom roku v úhrnnej hodnote do výšky 12-násobku sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, nadáciou, občianskym združením, neziskovou organizáciou poskytujúcou všeobecne prospešné služby, neinvestičným fondom, cirkvou alebo náboženskou spoločnosťou, alebo na účely posilnenia účinkov kompenzácie, zachovania alebo zlepšenia zdravotného stavu, ale aj časti majetku, s ktorou fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím nemôže samostatne nakladať, ak vykonala všetky právne úkony smerujúce k odstráneniu prekážky samostatne s majetkom nakladať, či tá, ktorá je predmetom záložného práva, a to do výšky zodpovedajúcej aktuálnej výške nesplatenej sumy pohľadávky zabezpečenej záložným právom ku dňu podania žiadosti.

Sociálne poistenie

Nariadenie vlády SR č. 379/2021 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 131/2020 Z. z. o splatnosti poistného na sociálne poistenie v čase mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19 v znení neskorších predpisov

Účinnosť:                   21. 10. 2021

 

Nariadenie

•    Upravuje poistné na sociálne poistenie, ktoré je povinný platiť zamestnávateľ alebo povinne nemocensky poistená a povinne dôchodkovo poistená samostatne zárobkovo činná osoba, ktorí vykazujú pokles čistého obratu alebo pokles príjmov z podnikania a z inej samostatnej zárobkovej činnosti o 40 % a viac, za

–   máj 2020 je splatné v termíne do 31. marca 2022,

–   jún 2020 je splatné v termíne do 30. júna 2022,

–   júl 2020 je splatné v termíne do 30. septembra 2022,

–   december 2020 je splatné v termíne do
31. decembra 2022,

–   január 2021 je splatné v termíne do
31. marca 2023,

–   február 2021 je splatné v termíne do 30. júna 2023,

–   marec 2021 je splatné v termíne do 30. septembra 2023,

–   apríl 2021 je splatné v termíne do 31. decembra 2023,

–   máj 2021 je splatné v termíne do 31. marca 2024,

–   október 2021 je splatné v termíne do 30. júna 2024.

Doprava

Cestná doprava

Zákon č. 397/2021 Z. z., ktorým sa mení
a dopĺňa zákon č. 56/2012 Z. z. o cestnej doprave v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov

Účinnosť:                       1. 1. 2022

 

Podľa zákona

•    Môže ministerstvo v príslušnom rozpočtovom roku poskytnúť zo svojej rozpočtovej kapitoly príspevok na podporu prevádzkovateľov taxislužby, prevádzkovateľov osobnej alebo nákladnej cestnej dopravy v súvislosti so zmiernením negatívnych následkov pandémie, ktorá vznikla z dôvodu ochorenia COVID-19.

•    Od 21. 2. 2022 mení a dopĺňa ustanovenia do platnej legislatívy zamerané na povolanie prevádzkovateľa cestnej dopravy, požiadavky na výkon povolania prevádzkovateľa cestnej dopravy, osvedčenie vodiča, register prevádzkovateľov, vodiča vozidla taxislužby, prepravné povolenie v medzinárodnej doprave, povinnosti organizácie poverenej výkonom určitých činností podľa dohody ADR, kontrolu prepravy nebezpečných vecí, povinnosti ministerstva, povinnosti okresného úradu v sídle kraja, odborný dozor a jeho oprávnenia, nápravné opatrenia, iné správne delikty, priestupky a konania.