ZÁKON č. 608/2003 Z. z.

o štátnej správe pre územné plánovanie, stavebný poriadok a bývanie

a o zmene a doplnení zákona č. 50/1976 Zb.
o územnom plánovaní a stavebnom poriadku
(stavebný zákon)

v znení

zákona č. 536/2004 Z. z., zákona č. 612/2004 Z. z., zákona č. 290/2005 Z. z., zákona č. 271/2008 Z. z.,
zákona č. 382/2008 Z. z., zákona č. 265/2009 Z. z., zákona č. 345/2012 Z. z., zákona č. 172/2022 Z. z.,
zákona č. 317/2023 Z. z. a zákona č. 46/2024 Z. z.

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:

Čl. I

§ 1

Orgány štátnej správy
pre stavebný poriadok a bývanie

(1) Štátnu správu na úsekoch stavebného poriadku a bývania vykonávajú:

a)  Ministerstvo dopravy Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“),

b)  Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky (ďalej len „úrad“),

c)  okresný úrad v sídle kraja,

d)  regionálne úrady Úradu pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky (ďalej len „regionálny úrad“),

e)  obec v rozsahu ustanovenom osobitnými predpismi,¹⁾

f)  Slovenská stavebná inšpekcia v rozsahu ustanovenom osobitným predpisom.²⁾

(2) Štátnu správu na úseku stavebného poriadku vykonávajú aj iné orgány v rozsahu ustanovenom osobitným predpisom.³⁾

§ 1a

Pôsobnosť ministerstva

Ministerstvo na úseku bývania pri tvorbe a uskutočňovaní bytovej politiky

a)  navrhuje základné ciele štátnej bytovej politiky s nevyhnutnými väzbami na sociálnu politiku a finančnú politiku,

b)  spracúva koncepcie v oblasti bývania a navrhuje opatrenia na ich implementáciu,

c)  koordinuje a metodicky usmerňuje orgány samosprávy miest a obcí a orgány miestnej štátnej správy,

d)  vykonáva dohľad a kontrolu nad dodržiavaním všeobecne záväzných právnych predpisov v oblasti štátnej podpory rozvoja bývania,

e)  vykonáva správu Štátneho fondu rozvoja bývania (ďalej len „fond“),

f)  zabezpečuje výkon činností a kontroly vynakladania verejných prostriedkov na rozvoj bývania,

g)  spolupracuje s inými ústrednými orgánmi štátnej správy pri tvorbe opatrení súvisiacich s rozvojom bývania,

h)  navrhuje, organizuje a zabezpečuje databázu o kvalitatívnom a kvantitatívnom stave bytového fondu,

i)  navrhuje riešenia v oblasti nájomného a poplatkov za služby spojené s užívaním bytov,

j)  zabezpečuje tvorbu metodických materiálov pre užívateľov bytov,

k)  vypracúva analýzy úrovne bývania a ekonomických podmienok na rozvoj bývania,

l)  navrhuje formy podpory štátu a poskytuje vybrané druhy podpôr pre rozvoj bývania,

m) zabezpečuje metodické usmerňovanie programov rozvoja bývania a miestnych bytových politík,

n)  je oprávnené spracúvať osobné údaje o fyzických osobách podľa osobitného predpisu,⁴⁾ ktoré užívajú byty v nájomnom vzťahu, na ktorý sa vzťahuje regulácia cien nájmu podľa osobitného predpisu,⁵⁾ a o fyzických osobách žijúcich s nimi v spoločnej domácnosti; dátum narodenia a adresu trvalého pobytu, celkovú podlahovú plochu bytu a výšku nájomného.

§ 2

Pôsobnosť úradu

Úrad na úseku stavebného poriadku

a)  vypracúva koncepcie a smery rozvoja na úseku územného rozhodovania, stavebného poriadku, štátneho stavebného dohľadu, stavebnej inšpekcie a postupu vyvlastnenia,

b)  zabezpečuje spoluprácu s inými štátmi, medzinárodnými organizáciami a s orgánmi Európskej únie,

c)  spolupracuje s Európskou komisiou na úseku uznávania odborných kvalifikácií pre výkon povolaní architekt a stavebný inžinier,

d)  vytvára koncepciu bezpečnosti a vhodnosti výstavby a jednotnej technickej politiky určením všeobecných technických požiadaviek na výstavbu,

e)  vykonáva štátnu stavebnú správu, riadi a kontroluje jej výkon, vykonáva štátnu stavebnú správu v druhom stupni vo veciach, v ktorých v správnom konaní v prvom stupni koná regionálny úrad ako stavebný úrad,

f)  metodicky usmerňuje činnosť regionálneho úradu, stavebného úradu a Slovenskej stavebnej inšpekcie,

g)  zabezpečuje hlavný štátny stavebný dohľad,

h)  preskúmava rozhodnutia regionálneho úradu vydané v správnom konaní,

i)  koordinuje uplatňovanie stavebného zákona špeciálnymi, vojenskými a inými stavebnými úradmi,

j)  koordinuje postupy správnych orgánov preskúmavajúcich záujmy chránené osobitnými predpismi v konaniach podľa stavebného zákona,

k)  po prerokovaní s príslušnými ústrednými orgánmi rozhoduje o rozporoch v konaniach podľa stavebného zákona v prípade, že sa vzniknutý rozpor neodstráni dohodou medzi príslušnými dotknutými správnymi orgánmi,

l)  určuje obsah a rozsah odbornej prípravy a postup pri overovaní a osvedčovaní osobitného kvalifikačného predpokladu na výkon činnosti stavebného úradu,

m) určuje v spolupráci so Slovenskou komorou architektov a Slovenskou komorou stavebných inžinierov obsah odbornej skúšky, vymenúva členov skúšobnej komisie, navrhuje preskúšanie a koordinuje činnosti týchto komôr,

n)  pri prevode majetku štátu podľa osobitného predpisu⁵⁾ sa vyjadruje, či sú splnené podmienky na vyvlastnenie podľa osobitného predpisu.⁶⁾

§ 3

Zrušené

§ 4

Pôsobnosť Obvodného úradu v sídle kraja

(1) Obvodný úrad v sídle kraja na úseku bývania

1.  overuje úplnosť náležitostí žiadosti o poskytnutie dotácií na rozvoj bývania,

2.  overuje úplnosť náležitostí žiadosti o podporu rozvoja bývania z fondu,

3.  vykonáva kontrolu vynakladania verejných finančných prostriedkov na rozvoj bývania poskytnutých ministerstvom a fondom,

4.  vykonáva kontrolu dodržiavania zmluvných podmienok vyplývajúcich zo zmlúv uzatvorených ministerstvom alebo fondom v oblasti podpory rozvoja bývania,

5.  vykonáva prevod finančných prostriedkov podľa uzatvorených zmlúv o poskytnutí dotácií na rozvoj bývania uzatvorených v rámci programu rozvoja bývania,

6.  vykonáva kontrolu podkladov k čerpaniu podpory poskytnutej z fondu pred ich zaslaním fondu,

7.  zabezpečuje spracovanie podkladov a návrhov na rozvoj bývania v príslušnom kraji,

8.  spolupracuje s inými orgánmi štátnej správy pri tvorbe opatrení súvisiacich s rozvojom bývania,

9.  zabezpečuje spracovanie regionálnych koncepcií zameraných na vytváranie podmienok na rozvoj bývania,

10. vedie evidenciu podaných žiadostí o poskytovanie dotácií na rozvoj bývania,

11. poskytuje informácie o formách pomoci štátu pri zveľaďovaní a rozširovaní bytového fondu,

12. spolupracuje s orgánmi územnej samosprávy pri riešení problémov rozvoja bývania,

13. metodicky usmerňuje orgány územnej samosprávy pri tvorbe a realizácii miestnej bytovej politiky, pri zabezpečovaní dostupnosti pozemkov na bytovú výstavbu a ich zainvestovaní technickou vybavenosťou.

(2) Obvodný úrad v sídle kraja vykonáva činnosti uvedené v odseku 1 štvrtom bode prostredníctvom mimorozpočtového účtu.

§ 4a

Zrušený.

§ 5

Pôsobnosť obce

Obec v rámci preneseného výkonu štátnej správy na úseku bývania zabezpečuje

1.  overovanie úplnosti náležitostí žiadosti o podporu rozvoja bývania z fondu,

2.  predloženie overenej žiadosti na fond,

3.  kontrolu dodržiavania zmluvných podmienok a kontrolu podkladov k čerpaniu podpory poskytnutej z fondu pred ich zaslaním fondu.

§ 6

Prechodné ustanovenia

(1) Práva a povinnosti zo štátnozamestnaneckých pomerov štátnych zamestnancov, ktorí k 31. decembru 2003 vykonávali štátnu službu na krajskom úrade na úsekoch územného plánovania, stavebného poriadku a bytových politík, prechádzajú na okresný úrad v sídle kraja.

(2) Práva a povinnosti z pracovnoprávnych vzťahov zamestnancov krajských úradov, ktorí k 31. decembru 2003 vykonávali verejnú službu na úsekoch územného plánovania, stavebného poriadku, prechádzajú na krajský stavebný úrad.

§ 7

Prechodné ustanovenia
k úpravám účinným od 1. apríla 2024

(1) Práva a povinnosti vyplývajúce zo štátnozamestnaneckých pomerov štátnych zamestnancov, ktorí k 31. marcu 2024 vykonávali štátnu službu na okresnom úrade v sídle kraja na úsekoch územného plánovania a stavebného poriadku, prechádzajú na Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky.

(2) Práva a povinnosti vyplývajúce z pracovnoprávnych vzťahov zamestnancov okresných úradov v sídle kraja, ktorí k 31. marcu 2024 vykonávali verejnú službu na úsekoch územného plánovania a stavebného poriadku, prechádzajú na Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky.

Čl. II

Zmena zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov.

Čl. III

Tento zákona nadobúda účinnosť 1. 1. 2004.

Zákon č. 536/2004 Z. z. nadobudol účinnosť 1. 11. 2004.

Zákon č. 612/2004 Z. z. nadobudol účinnosť 1. 1. 2005.

Zákon č. 290/2005 Z. z. nadobudol účinnosť 1. 7. 2005.

Zákon č. 271/2008 Z. z. nadobudol účinnosť 1. 9. 2008.

Zákon č. 382/2008 Z. z. nadobudol účinnosť 1. 11. 2008.

Zákon č. 265/2009 Z. z. nadobudol účinnosť 1. 7. 2009.

Zákon č. 345/2012 Z. z. nadobudol účinnosť 1. 1. 2013.

Zákon č. 172/2022 Z. z. nadobudol účinnosť
1. júna 2022 okrem § 1 ods. 1 písm. a), § 1 ods. 1 písm. b), § 1a, § 2, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. januára 2023, a okrem § 1, § 2, § 4 ods. 1, § 4 ods. 2, § 5, § 7, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. apríla 2024.

Zákon č. 317/2023 Z. z. nadobudol účinnosť 1. 1. 2024.

Zákon č. 46/2024 Z. z. nadobudol účinnosť
31. marca 2024 okrem § 1, § 2, § 4a, ktoré nadobudli účinnosť 1. apríla 2024 a § 4a, ktorý nadobudol účinnosť 1. apríla 2025.

Odkazy k textu:

    1) § 15 a 17 zákona č. 150/2013 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania v znení neskorších predpisov.

    2) Zrušená.

    3) Zrušená.

    4) Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

    5) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení neskorších predpisov.

  6) až 7) Zrušená.