Účtovanie a oceňovanie
– zmeny v r. 2016
Novela zákona o účtovníctve z roku 2015 stanovila povinnosť, podľa ktorej účtovná jednotka nemôže vykonávať účtovné zápisy mimo účtovných kníh, vykonávať účtovný zápis o účtovnom prípade, ktorý jej nevznikol, zatajovať a nezaúčtovať skutočnosť, ktorá je predmetom účtovníctva. Aké ďalšie náležitosti sú predmetom novelizácie zákona o účtovníctve?
Legislatívne vymedzenie
Novelizácia zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v z.n.p. (ďalej len zákon o účtovníctve) priniesla so sebou zmeny v nadväznosti na novelu normatívneho právneho aktu. bolo zmenené i Opatrenie Ministerstva financií Slovenskej republiky č. MF/16786/2007-31, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupoch účtovania a rámcovej účtovej osnove pre rozpočtové organizácie, príspevkové organizácie, štátne fondy, obce a vyššie územné celky v z.n.p. (ďalej len Opatrenie). Posledná novela Opatrenia je z decembra 2015 (Opatrenie Ministerstva financií Slovenskej republiky č. MF/21572/2015-31).
Zmena sa dotkla oceňovania vo viacerých skutočnostiach
Od roku 2016 platí, že dlhodobý majetok a jeho technické zhodnotenie ocenené obstarávacou cenou, reálnou hodnotou alebo vlastnými nákladmi sa účtuje na príslušných účtoch dlhodobého majetku. Práve reálna hodnota nahradila spôsob ocenenia reprodukčnou obstarávacou cenou. Dlhodobý majetok nadobudnutý bezodplatným prevodom pri splynutí, zlúčení, rozdelení alebo pri prevode správy sa oceňuje cenou, v ktorej sa doteraz viedol v účtovníctve. Ak cenu nie je možné zistiť, oceňuje sa reálnou hodnotou. Následne sa spôsob ocenenia zmenil aj v prípade zásob nadobudnutých bezodplatne a prebytky zásob, odpad a zvyškové produkty. Všetky sa po novom účtujú v ocenení reálnou hodnotou (do roku 2016 sa oceňovali kvalifikovaným odhadom). Ďalej sa účtujú v ocenení v reálnej cene i prebytku dlhodobého nehmotného majetku a odpisovaného dlhodobého hmotného majetku (ktorý sa účtuje na ťarchu príslušného účtu majetku a v prospech účtu 384 –Výnosy budúcich období). Ako príklad možno uviesť prípad technického zhodnotenia:
|
Text prípadu |
MD |
D |
|
Novozistené a v účtovníctve zatiaľ neevidované zaradenie odplatne obstaraného technického zhodnotenia majetku |
022 |
384 |
V tomto prípade reálna cena vystriedala kvalifikovaný odhad ako spôsob ocenenia. Ocenenie sa dotklo aj cenných papierov. Ak nie je možné určiť reálnu hodnotu cenného papiera trhovou cenou, reálna hodnota sa určí posudkom znalca.
Reálna hodnota cenného papiera sa určuje ako trhová cena
vyhlásená ku dňu ocenenia, ak je nesporné, že za trhovú cenu možno cenný papier predať; pri dlhovom cennom papieri je táto cena vrátane dosiahnutého úrokového výnosu. Spôsob účtovania na príslušných účtoch účtovného rozvrhu subjektu verejnej správy (v postavení účtovnej jednotky) sa nemení.
Opatrenie Ministerstva financií stanovuje skutočnosť, podľa ktorej ak sú súčasťou výdavkov (nákladov) súvisiacich s obstaraním dlhodobého nehmotného majetku aj výdavky (náklady) na zhotovenie hnuteľných predmetov, napríklad prototypov, modelov, vzoriek, na ktorých sa práce skúšajú a overujú, sledujú sa tieto náklady na samostatnom analytickom účte.
Účtovanie derivátov
Novela Opatrenia uvádza, že ako derivát sa neúčtuje napríklad repo obchod, ktorým je úver so zabezpečovacím prevodom (cenné papiere, či výpožička cenných papierov), zmluva o nákupe a predaji, či nájme hmotného majetku alebo dlhodobého nehmotného majetku, zásob (okrem komodít s ktorými sa obchoduje na komoditných burzách alebo sa s nimi obchodovať môže). Ako derivát sa tiež neúčtuje poistná zmluva, či iná zmluva z ktorej vyplýva záväzok na úhradu v súvislosti s klimatickými faktormi, geologickými alebo fyzikálnymi faktormi). Podľa novely Opatrenia sa deriváty účtujú na podsúvahových účtoch a súvahových účtoch odo dňa dohodnutia obchodu do dňa posledného vyrovnania obchodu, ukončenia obchodu, uplatnenia práva, predaja alebo spätného nákupu. Pohľadávky a záväzky vykazované v súvahe sa na analytických účtoch členia podľa jednotlivých derivátov. Dňom dohodnutia obchodu je deň uzavretia zmluvy.
Pri opciách sa účtuje zaplatená opčná prémia na samostatnom analytickom účte 376 – Nakúpené opcie a prijatá opčná prémia sa účtuje na samostatnom analytickom účte 377 – Predané opcie. Opčná prémia sa účtuje na ťarchu účtu 567 – Náklady na derivátové operácie. Nákup predajnej opcie sa účtuje v prospech samostatného analytického účtu k účtu 376 – Nakúpené opcie a na ťarchu účtu 567 – Náklady na derivátové operácie. Predaj opcie sa účtuje v prospech účtu 667 – Výnosy z derivátových operácií so súvzťažným zápisom na samostatnom analytickom účte k účtu 377 – Predané opcie.
|
Text prípadu |
MD |
D |
|
Obstaranie predajnej opcie |
567 |
376 AÚ |
|
Predaj opcie |
377 AÚ |
667 |
Novela Opatrenia sa dotkla i účtovania majetkovej evidencie. Od roku 2016 sa ako dlhodobý majetok neúčtuje majetok, ktorý je definovaný ako drobný hmotný, nehmotný majetok (účtovaný na účte 518- Ostatné služby), a to podľa:
- svojho charakteru a zároveň
- vnútorného predpisu účtovnej jednotky.
Zároveň v zmysle predošlej definície sa účtuje i drobný hmotný majetok, ktorý účtovná jednotka vo svojom predpise necharakterizovala dlhodobým hmotným majetkom, ale zásobami.
Spôsob ocenenia zásob v prípade úbytku zásob rovnakého druhu
Na spôsob oceňovania zásob sa uplatní vnútorný predpis účtovnej jednotky upravujúci spôsob oceňovania zásob.
Rovnako aj účtovanie obstarania a úbytku zásob sa môže vykonať spôsobom A alebo B, pričom na spôsob oceňovania zásob sa uplatní vnútorný predpis účtovnej jednotky, ktorý jasne upraví spôsob ocenenia zásob spôsobom A alebo spôsobom B.
Novelou Opatrenia sa doplnilo právo účtovať o vzájomných a prepojených vzťahoch medzi hlavnou a podnikateľskou činnosťou u všetkých účtovných jednotiek. Predmetné účtovanie sa realizuje cez účet 395 – Vnútorné zúčtovanie. Druhá novinka sa týka účtu 396 – Spojovací účet. Na predmetnom účte sa v účtovníctve združenia po novom účtuje o vložených prostriedkoch a iných účtovných prípadoch, ktoré sa združenia týkajú (u účastníka združenia, ktorý je poverený správou predmetného združenia subjektov). Opatrenie stanovilo povinnosť vedenia prostriedkov (združených prostriedkov) na samostatnom osobitnom účte v peňažnom ústave.
Nasledovné prípady účtovania reagujú na novelu Opatrenia a to v rámci príkladu účtovania. Obec, ktorá je sídlom združenia v zmysle zmluvného zabezpečenia spoločnej činnosti obcí účtuje účtovné prípady (prostredníctvom osobitného účtu) nasledovne:
|
Text prípadu |
MD |
D |
|
Prevod vlastných prostriedkov združeniu |
395 |
221 AÚ* |
|
Prijatý bežný transfer od účastníkov združenia |
221 AÚ |
396 |
|
Prijatý bežný transfer zo štátneho rozpočtu |
221 |
357 |
|
Vlastné prostriedky od obce, ktorá je sídlom združenia |
221 |
395 |
|
Vznik záväzku z obstarania majetku dodávateľsky |
518 |
321 |
|
Skutočná úhrada záväzku |
321 |
221 AÚ |
*AÚ – analytická evidencia účtu 211 - Bankové účty
Následne obec, ktorá je účastníkom združenia a zároveň sídlom združenia vykonáva zúčtovanie prijatých prostriedkov, a to s účastníkmi združenia a štátnym rozpočtom.
|
Text prípadu |
MD |
D |
|
Zúčtovanie bežného transferu s účastníkom združenia |
396 |
693 |
|
Zúčtovanie bežného transferu zo štátneho rozpočtu do výnosov |
357 |
693 |
Ďalším príkladom účtovania v rámci oblasti vnútorného zúčtovania je v prostredí subjektu verejnej správy, ktorý nie je správcom (sídlom združenia) ale iba jej členom. Prijatie prostriedkov zo štátneho rozpočtu pre účely združenia a následne zúčtovanie je prehľadne znázornené nasledovne:
|
Text prípadu |
MD |
D |
|
Transfer prostriedkov zo štátneho rozpočtu pre združenie |
221 |
357 |
|
Zaslanie transferu na účet združenia (sídlu združenia) |
396 |
221
|
|
Zaslanie vlastných prostriedkov (tzv. členského) na účet združenia |
396 |
221 |
Záver
Opatrenie vypustilo i účtovanie prostredníctvom účtu 414 (ustanovenie § 53 ods. 2 Opatrenia je teda účet 421 - Zákonný rezervný fond, kde sa účtuje vytváranie, dopĺňanie a použitie rezervného fondu z účtovného výsledku hospodárenia). Táto zmena a zároveň zrušenie účtovania vlastného imania prostredníctvom účtu 414 súvisí so zmenou ocenenia podielových cenných papierov, ako aj dlhových cenných papierov k 31. decembru príslušného účtovného roka. Novela Opatrenia sa dotkla aj podielových účastí, a to novelou zákona č. 130/2015 Z. z. Od roku 2016 sa teda v ustanoveniach § 21 a § 23 Opatrenia podstatný vplyv nahrádza novým pojmom – podielová účasť.
Mgr. Jozef Sýkora, MBA








