Systém sociálnej podpory
študentov vysokých škôl

Systém sociálnej podpory študentov na Slovensku zahŕňa priamu (sociálne štipendiá) i nepriamu formu (príspevky na ubytovanie a stravovanie). Sociálne štipendium je určené študentom s nízkymi príjmami a jeho výška závisí od príjmu domácnosti a vzdialenosti od školy, pričom sa poskytuje v rámci prvého denného vysokoškolského štúdia. Nepriama forma je poskytovaná prostredníctvom príspevkov najmä na náklady súvisiace so stravou a ubytovaním.

Do systému sociálnej podpory patrí aj poskytovanie zvýhodnených pôžičiek študentom

O tieto môžu požiadať v súlade s ustanovením § 10 zákona č. 396/2012 Z. z. v platnom znení študenti vysokých škôl alebo fyzické osoby, ktorých štúdium je podľa rozhodnutia Ministerstva školstva, výskumu, vývoja a mládeže SR svojím rozsahom a úrovňou postavené na roveň štúdia na vysokých školách v Slovenskej republike a ktorí požiadajú o pôžičku, pričom musia byť občanmi Slovenskej republiky, byť v postavení Slováka žijúceho v zahraničí, byť občanom Európskej únie, ktorý má právo na trvalý pobyt na území Slovenskej republiky, alebo jeho rodinným príslušníkom, prípadne byť študentom vysokej školy so sídlom na území Slovenskej republiky, ak ide o osobu, ktorej bol udelený azyl, bola jej poskytnutá doplnková ochrana alebo bolo poskytnuté dočasné útočisko.

Každý študent má právo uchádzať sa o služby systému sociálnej podpory, ak spĺňa podmienky predpísané na ich poskytnutie.

Pri počte uchádzačov o niektorú z nenárokových služieb presahujúcom jej celkovú kapacitu sa služba poskytne uchádzačom podľa kritérií vopred určených vysokou školu, ktoré zohľadnia najmä sociálnu situáciu a študijný prospech uchádzača.

Ak študent využil služby systému sociálnej podpory na iný účel, než na aký sú určené, alebo ak ich využil napriek tomu, že na ne nemá nárok, alebo ak iným spôsobom túto podporu zneužil, dopúšťa sa disciplinárneho priestupku. Za disciplinárny priestupok možno uložiť študentovi pokarhanie, podmienečné vylúčenie zo štúdia s určením lehoty a podmienok, pri dodržaní ktorých bude podmienečné vylúčenie zo štúdia zrušené alebo vylúčenie zo štúdia.

Štipendiá poskytované ministerstvom

Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže SR môže poskytovať podľa dosiahnutých výsledkov vzdelávania štipendium študentovi, ktorý študuje

•    študijný program tretieho stupňa a má trvalý pobyt na území Slovenskej republiky,

•    na vysokej škole so sídlom na území Slovenskej republiky alebo

•    na vysokej škole so sídlom mimo územia Slovenskej republiky, ktorá je najmenej podľa dvoch nezávislých medzinárodných hodnotení vysokých škôl za posledný rok zaradená medzi 250 škôl s najvyšším hodnotením na svete a má trvalý pobyt na území Slovenskej republiky.

Ministerstvo môže poskytovať štipendium študentovi vysokej školy so sídlom na území Slovenskej republiky za dosiahnutie mimoriadnych výsledkov vzdelávania

už počas vzdelávania v strednej škole. Môže tiež poskytovať štipendium študentovi podľa štipendijného programu schváleného vládou alebo ministerstvom alebo podľa štipendijného programu na základe medzištátnej zmluvy alebo medzinárodnej zmluvy.

Za každého študenta, ktorému sa poskytuje štipendium na vysokej škole sídliacej na území Slovenskej republiky alebo za dosiahnutie mimoriadnych výsledkov vzdelávania počas vzdelávania v strednej škole, sa poukazujú vysokej škole so sídlom na území Slovenskej republiky finančné prostriedky určené ministerstvom, pričom môže poveriť organizačno-technickým zabezpečením poskytovania a vyplácania štipendia školu alebo inú právnickú osobu.

Tá plní úlohy na základe písomnej zmluvy uzatvorenej s ministerstvom. Uvedený dokument musí obsahovať okrem identifikačných údajov zmluvných strán najmä objem finančných prostriedkov určených na poskytovanie príslušných štipendií, obdobie, za ktoré sa príslušné štipendium poskytuje, a spôsob poskytnutia finančných prostriedkov na účel poskytovania príslušného štipendia, ako aj dátum, do ktorého predloží ministerstvu zúčtovanie.

Počet študentov, ktorým sa priznáva štipendium

požadované študijné výsledky, lehotu na podávanie žiadostí, kritériá a spôsob hodnotenia žiadostí a ďalšie podmienky priznania štipendia určuje a zverejňuje ministerstvo na svojom webovom sídle. Pre študentov so špecifickými potrebami a študentov zo sociálne znevýhodneného prostredia možno požadované študijné výsledky a podmienky priznania štipendia určiť osobitne.

V rozhodnutí o priznaní štipendia sa uvádza výška štipendia a odôvodnenie jeho priznania. V prípade, ak sa štipendium neprizná, táto skutočnosť sa vyznačí na webovom sídle určenom ministerstvom. Rozhodnutie o priznaní štipendia vydáva samotné ministerstvo, ale ak poverí vysokú školu, rozhodnutie o priznaní štipendia vydáva táto.

Štipendiá poskytované vysokou školou

Vysoká škola poskytuje študentom štipendiá z prostriedkov poskytnutých na tento účel zo štátneho rozpočtu alebo z vlastných zdrojov prostredníctvom štipendijného fondu.

Sociálne štipendiá z prostriedkov štátneho rozpočtu

Študentom študijných programov prvých dvoch stupňov a študijných programov spájajúcich prvý a druhý stupeň, ktorí majú trvalý pobyt v Slovenskej republike alebo študentom, ktorým bol udelený azyl, bola poskytnutá doplnková ochrana alebo bolo poskytnuté dočasné útočisko, sa na základe splnenia ustanovených podmienok priznáva sociálne štipendium. Uvedený druh štipendia prispieva na úhradu nákladov spojených so štúdiom. Na sociálne štipendium má študent právny nárok.

Výnimku tvorí študent, ktorý študuje študijný program prvého stupňa, ak už dosiahol vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa, ktorý už dosiahol vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa, ktorému bolo poskytované sociálne štipendium v príslušnom roku štúdia alebo v jeho časti v študijnom programe príslušného stupňa vysokoškolského vzdelania (za prvé tri roky štúdia v študijných programoch, v ktorých možno spájať prvý a druhý stupeň, sa považujú za štúdium v študijnom programe prvého stupňa a štvrtý a ďalšie roky štúdia za štúdium v študijnom programe druhého stupňa, pričom štvrtý rok štúdia v študijnom programe spájajúcom prvý a druhý stupeň je považovaný za prvý rok štúdia v študijnom programe druhého stupňa a ďalšie roky štúdia primerane), ktorý príslušný študijný program študuje dlhšie ako je jeho štandardná dĺžka štúdia alebo ktorý študuje externou formou štúdia. Študentovi so špecifickými potrebami sa môže priznať sociálne štipendium aj po prekročení štandardnej dĺžky štúdia, ak je toto prekročenie spôsobené jeho zdravotným postihnutím.

Pre priznanie sociálneho štipendia je rozhodujúci príjem študenta a s ním spoločne posudzovaných osôb. Hranica príjmu na vznik nároku na sociálne štipendium a výška sociálneho štipendia sa odvodzuje zo súm životného minima určených zákonom č. 601/2003 Z. z. o životnom minime a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Príjem rozhodujúci na posúdenie nároku na sociálne štipendium, okruh spoločne posudzovaných osôb, hranicu príjmu na vznik nároku na sociálne štipendium, jeho výšku a ďalšie podrobnosti o priznávaní sociálneho štipendia ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydáva Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže SR.

O nároku na priznanie sociálneho štipendia rozhoduje rektor vysokej školy, ktorej je študent študentom, alebo dekan fakulty, ktorá zabezpečuje príslušný študijný program, ak to ustanoví štatút vysokej školy. V prípade, že študent nesplní podmienky na priznanie sociálneho štipendia, vysoká škola sociálne štipendium neprizná.

Motivačné štipendiá z prostriedkov štátneho rozpočtu

Vysoká škola priznáva študentom a absolventom, u ktorých od riadneho skončenia štúdia neuplynulo viac ako 90 dní, z prostriedkov štátneho rozpočtu motivačné štipendium v študijných odboroch alebo v študijných programoch určovaných v metodike spracovanej ministerstvom na základe analýz a prognóz vývoja trhu práce, so zohľadnením študijných výsledkov z predchádzajúceho štúdia a za vynikajúce plnenie študijných povinností, dosiahnutie vynikajúceho výsledku v oblasti štúdia, výskumu, vývoja, umeleckej alebo športovej činnosti.

V rozhodnutí o jeho priznaní uvedie výšku motivačného štipendia a odôvodnenie priznania.

Štipendium v študijných odboroch alebo v študijných programoch určovaných v metodike sa priznáva najviac päťdesiatim percentám študentov určeného študijného odboru alebo študijného programu príslušnej vysokej školy, štipendium za vynikajúce plnenie študijných povinností, dosiahnutie vynikajúceho výsledku v oblasti štúdia, výskumu, vývoja, umeleckej alebo športovej činnosti sa priznáva najviac desiatim percentám študentov príslušnej vysokej školy.

Vysoká škola upraví postup priznávania a poskytovania motivačného štipendia v štipendijnom poriadku vysokej školy alebo vo vnútornom predpise fakulty, ak o jeho priznávaní rozhoduje fakulta.

Tehotenské štipendium z prostriedkov štátneho rozpočtu

Tehotnej študentke, ktorá má trvalý pobyt v Slovenskej republike a nemá nárok na výplatu tehotenského podľa § 47a zákona č. 461/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov, sa v období od začiatku 27. týždňa pred očakávaným dňom pôrodu určeným lekárom priznáva tehotenské štipendium, najmä na účel pokrytia zvýšených výdavkov spojených so zdravotným stavom študentky, špeciálnymi materiálnymi potrebami a s prípravou na narodenie dieťaťa. Na tehotenské štipendium má študentka právny nárok. Za študentku sa na účely tehotenského štipendia považuje aj osoba, ktorej bolo štúdium prerušené z dôvodu tehotenstva.

Tehotenské štipendium sa priznáva na základe písomnej žiadosti študentky, ktorej prílohou je lekárske potvrdenie o tom, že začal 27. týždeň pred očakávaným dňom pôrodu určeným lekárom.

O priznaní tehotenského štipendia rozhoduje rektor vysokej školy alebo ak to ustanoví štatút vysokej školy, rozhoduje o ňom dekan fakulty. Tehotenské štipendium sa priznáva od prvého dňa kalendárneho mesiaca, v ktorom bola podaná žiadosť. Výška tehotenského štipendia je 200 eur mesačne.

V prípade, že podmienky na poskytnutie tehotenského štipendia boli splnené len za časť kalendárneho mesiaca, v ktorom bola žiadosť doručená, tehotenské štipendium patrí za celý kalendárny mesiac. Tehotenské štipendium sa poskytuje aj za mesiace júl a august.

Nárok na tehotenské štipendium zaniká vznikom nároku na výplatu tehotenského, skončením tehotenstva alebo skončením štúdia. Študentka oznámi vysokej škole skončenie tehotenstva do desiatich pracovných dní odo dňa, keď táto skutočnosť nastala, ak tehotenstvo skončilo inak ako narodením dieťaťa.

Osoba, ktorej bolo za rovnaké obdobie poskytnuté tehotenské štipendium a vyplatené tehotenské, je povinná vrátiť vysokej škole poskytnuté tehotenské štipendium za príslušné obdobie.

Štipendiá z vlastných zdrojov vysokej školy

Vysoká škola priznáva v rámci možností študentom a absolventom, u ktorých od riadneho skončenia štúdia neuplynulo viac ako 90 dní, štipendiá z vlastných zdrojov, najmä za vynikajúce plnenie študijných povinností, dosiahnutie vynikajúceho výsledku v oblasti štúdia, výskumu, vývoja, umeleckej alebo športovej činnosti jednorazovú alebo pravidelnú opakovanú sociálnu podporu.

Podmienky na poskytovanie štipendií určuje štipendijný poriadok vysokej školy alebo vnútorný predpis fakulty.

Podnikové štipendiá

Vysoká škola môže uzatvoriť s podnikateľom zmluvu o štipendijnom programe na poskytovanie podnikových štipendií. Účelom podnikového štipendia je podpora štúdia vo vybraných študijných programoch alebo motivácia k voľbe určitej témy záverečnej práce.

Na podnikové štipendium nemá študent právny nárok.

Zmluva o štipendijnom programe na poskytovanie podnikových štipendií obsahuje najmä identifikačné údaje zmluvných strán, podmienky poskytovania podnikového štipendia, pravidlá na určovanie výšky podnikového štipendia, kritériá výberu študentov, ak podmienky na poskytovanie podnikového štipendia spĺňa viac študentov, ako je počet študentov, ktorým možno podnikové štipendium poskytnúť, lehotu na podávanie žiadostí o poskytnutie podnikového štipendia, termíny poskytovania podnikového štipendia, objem finančných prostriedkov na podnikové štipendiá, ktoré sa podnikateľ zaviaže poskytnúť v jednom akademickom roku, alebo termíny a spôsob jeho oznámenia, ak sa má štipendijný program uskutočňovať viac rokov, dôvody, pre ktoré podnikateľ môže predčasne ukončiť poskytovanie podnikového štipendia študentovi, termíny a spôsob oznámenia údajov o poskytnutých podnikových štipendiách vysokej škole.

V podmienkach štipendijného programu možno vylúčiť priznanie podnikového štipendia, ak študentovi bolo priznané podnikové štipendium z iného štipendijného programu uskutočňovaného tou istou vysokou školou.

Pri poskytnutí podnikového štipendia sa podnikateľ a študent môžu dohodnúť, že podmienkou poskytovania podnikového štipendia bude aj záväzok študenta, že s podnikateľom uzatvorí pracovnoprávny vzťah na dohodnutú dobu určitú s mzdou alebo s odmenou, akú podnikateľ v súlade so svojimi mzdovými podmienkami poskytuje iným zamestnancom, ktorí vykonávajú u podnikateľa rovnaký druh práce alebo obdobný druh práce. Priemerná mesačná výška podnikového štipendia poskytnutá študentovi v jednom akademickom roku nesmie presiahnuť štvornásobok sumy životného minima jednej plnoletej fyzickej osoby. Podnikové štipendium sa poskytuje na základe písomnej žiadosti študenta.

Splnenie podmienok poskytovania podnikového štipendia vyhodnocujú spoločne vysoká škola a podnikateľ. Poskytnutie podnikového štipendia vysoká škola písomne oznámi študentovi vrátane podmienok jeho poskytovania.

Vysoká škola neručí za záväzky podnikateľa pri vyplácaní podnikového štipendia. Nedodržanie záväzkov podnikateľa voči študentovi môže byť dôvodom na skončenie štipendijného programu. Skončením štipendijného programu nezanikajú záväzky podnikateľa voči príslušnému študentovi.

Zabezpečenie možností stravovania a ubytovania

Vysoká škola v rámci svojich možností zabezpečí študentom stravovanie, pričom prispieva na náklady spojené so stravovaním, ale aj zabezpečí študentom ubytovanie a prispieva na náklady s ním spojené. Pri jeho prideľovaní sa zohľadňuje i sociálna situácia študenta a študijný prospech, zdravotný stav študenta, časová dostupnosť školy prostriedkami hromadnej dopravy z miesta trvalého alebo prechodného bydliska študenta.

Stravovanie a ubytovanie študentom poskytuje vysoká škola vo vlastných účelových zariadeniach alebo na základe zmluvných vzťahov s inými organizáciami.

Príspevky na stravovanie a ubytovanie študentov obdrží prostriedky zo štátneho rozpočtu v rámci dotácie na sociálnu podporu študentov.

Podpora športových činností, kultúrnych činností a iných záujmových činností

Verejná vysoká škola a štátna vysoká škola podľa svojich možností utvára podmienky a podporuje športovú a kultúrnu činnosť študentov. Osobitným druhom podpory športových a kultúrnych činností študentov je podpora vysokoškolských telovýchovných jednôt, vysokoškolských športových klubov, akademických umeleckých súborov a univerzitných pastoračných centier. Príspevky, ktoré im vysoká škola poskytuje, sú hradené zo štátneho rozpočtu v rámci dotácie na sociálnu podporu študentov. Vysoká škola podľa svojich možností utvára podmienky a podporuje aj iné záujmové činnosti študentov, najmä aktivity študentských organizácií a študentských spolkov, ktoré pôsobia pri vysokej škole a ich činnosť je v záujme študentov.

Podpora tehotných študentiek a študentov, ktorí sa trvale starajú o dieťa

Vysoká škola vytvára zodpovedajúce podmienky štúdia pre tehotné študentky a pre študentov, ktorí sa trvale starajú o dieťa mladšie ako tri roky alebo o dieťa so zdravotným postihnutím mladšie ako päť rokov, bez znižovania požiadaviek na ich študijný výkon. Vysoká škola prihliada na potreby týchto študentov najmä pri tvorbe študijných plánov, povoľovaní prerušenia štúdia a určovaní najdlhšieho celkového obdobia prerušenia štúdia.

Študentom, ktorý sa trvale stará o dieťa, je študent, ktorý sa osobne stará o vlastné neplnoleté dieťa vrátane striedavej osobnej starostlivosti, a študent, ktorý sa osobne stará o neplnoleté dieťa zverené do náhradnej starostlivosti na základe rozhodnutia súdu, odo dňa keď vysokej škole písomne preukáže, že sa trvale stará o dieťa, do dňa, keď sa prestal trvale starať o dieťa. Skončenie trvalej starostlivosti o dieťa je študent povinný písomne oznámiť vysokej škole bez zbytočného odkladu.

Podpora študentov a uchádzačov o štúdium so špecifickými potrebami

Verejná vysoká škola a štátna vysoká škola vytvára všeobecne prístupné akademické prostredie aj vytváraním zodpovedajúcich podmienok štúdia pre študentov so špecifickými potrebami bez znižovania požiadaviek na ich študijný výkon.

Za študenta so špecifickými potrebami sa považuje študent so zmyslovým, telesným a viacnásobným postihnutím, s chronickým ochorením, so zdravotným oslabením, s psychickým ochorením, s autizmom alebo ďalšími pervazívnymi vývinovými poruchami, s poruchami učenia.

Študent predkladá na účely vyhodnocovania jeho špecifických potrieb a rozsahu podporných služieb najmä lekárske vysvedčenie nie staršie ako tri mesiace, ktorým je najmä lekársky nález, správa o priebehu a vývoji choroby a zdravotného postihnutia alebo výpis zo zdravotnej dokumentácie, alebo vyjadrenie psychológa, logopéda, školského psychológa, školského logopéda alebo špeciálneho pedagóga.

Študent, ktorý súhlasí s vyhodnotením svojich špecifických potrieb, má podľa rozsahu a druhu špecifickej potreby nárok na podporné služby, najmä na zabezpečenie možnosti využívať špecifické vzdelávacie prostriedky, individuálne vzdelávacie prístupy, najmä individuálnu výučbu vybraných predmetov pre študentov so zmyslovým postihnutím, osobitné podmienky na vykonávanie študijných povinností bez znižovania požiadaviek na študijný výkon, individuálny prístup vysokoškolských učiteľov, odpustenie školného v odôvodniteľných prípadoch, ak ide o štúdium dlhšie, ako je štandardná dĺžka príslušného študijného programu.

Podrobnosti o minimálnych nárokoch takéhoto študenta na podporné služby podľa druhu špecifickej potreby ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo. Tieto potreby môžu byť prehodnocované, a to aj na žiadosť študenta.

Na vysokých školách pôsobia špeciálne pedagogické pracoviská na podporu štúdia študentov so špecifickými potrebami, koordinátori pre študentov so špecifickými potrebami, ktorými môžu byť fyzická osoba alebo osoba. Ak je koordinátorom fyzická osoba, výkonom činnosti ho poveruje rektor, ak na vysokej škole pôsobí aj koordinátor pre fakultu, výkonom činnosti ho poveruje dekan. Ak je koordinátorom fyzická osoba, ide spravidla o vysokoškolského učiteľa. V prípade, že je koordinátorom právnická osoba, zmluvu o výkone činnosti s ním uzatvára rektor. Právnická osoba môže zabezpečovať činnosť koordinátora aj pre viac vysokých škôl. Činnosť koordinátora je zabezpečovaná z prostriedkov fondu na podporu štúdia študentov so zdravotným postihnutím.

Špeciálne pedagogické pracoviská na podporu štúdia študentov so špecifickými potrebami plnia úlohu metodických, znalostných a koordinačných centier a sú zriadené na Univerzite Komenského v Bratislave a Technickej univerzite v Košiciach.

JUDr. Miroslav Tichý