Súdne poplatky
Súdne poplatky sa vyberajú za jednotlivé úkony alebo konanie súdov. Kedy je poplatník oslobodený od platenia poplatku? Poplatníkom všeobecne vzniká poplatková povinnosť podaním žaloby, návrhu, odvolania, žaloby na obnovu konania, dovolania, kasačnej sťažnosti... Kedy je poplatok splatný? Ako sa určí sadzba poplatku?
Právna úprava súdnych poplatkov je komplexne upravená v zákone č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch. Súdne poplatky sa vyberajú za jednotlivé úkony alebo konanie súdov, ak sa vykonávajú na návrh a za úkony orgánov štátnej správy súdov a prokuratúry uvedené v sadzobníku súdnych poplatkov a poplatku za výpis z registra trestov, ktorý tvorí prílohu zákona. Poplatky sa vyberajú aj za konanie a úkony vykonávané bez návrhu v prospech poplatníka, ak je to v sadzobníku výslovne uvedené.
POPLATKY VYBERAJÚ súdy, orgány štátnej správy súdov a orgány prokuratúry. Sústavu súdov Slovenskej republiky tvoria okresné súdy, krajské súdy a Najvyšší súd Slovenskej republiky. Do sústavy súdov Slovenskej republiky patrí aj Špecializovaný trestný súd. Pokiaľ ide o orgány štátnej správy súdov, je to najmä Ministerstvo spravodlivosti SR ako ústredný orgán štátnej správy pre súdy a orgánom správy súdov je v rozsahu ustanovenom zákonom č. 757/2004 Z. z. o súdoch aj riaditeľ správy príslušného súdu.
Poplatníkom, t. j. osobou, ktorá má poplatkovú povinnosť, je:
– navrhovateľ (napr. žalobca) poplatkového úkonu, ak je podľa sadzobníka ustanovený poplatok z návrhu,
– obe strany sporu v súdnom konaní o vyporiadanie bezpodielového spoluvlastníctva manželov alebo jedna z nich podľa rozhodnutia súdu,
– dlžník v konkurznom konaní,
– dedič v konaní o dedičstve,
– oprávnený, t. j. ten, komu exekučný titul priznáva nárok plnenia v exekučnom konaní.
V prípade, ak je poplatník od poplatku oslobodený a súd jeho žalobe vyhovie, zaplatí podľa výsledku konania poplatok alebo jeho pomernú časť žalovaná strana, ak nie je tiež od poplatku oslobodená. Túto povinnosť však žalovaný nemá v konaní o rozvod manželstva, o určenie neplatnosti alebo o určenie neexistencie manželstva, ak súd tak rozhodne alebo ak uloží náhradu trov konania poplatníkovi, a rovnako tiež v konaní pred správnym súdom.
V prípade, ak vznikne viacerým osobám povinnosť zaplatiť poplatok spoločne, platia ho spoločne a nerozdielne, teda ho môže zaplatiť len jeden aj za ostatných a v tom prípade má voči ostatným nárok na regresnú náhradu.
V odvolacom konaní je poplatníkom odvolateľ, v konaní o žalobe na obnovu konania je poplatníkom ten, kto podal žalobu na obnovu konania, v dovolacom konaní je poplatníkom dovolateľ, v konaní o kasačnej sťažnosti je poplatníkom ten, kto podal kasačnú sťažnosť.
OSLOBODENIE OD POPLATKU - zákon o súdnych poplatkoch rozlišuje tzv. vecné oslobodenie od súdneho poplatku a tzv. osobné oslobodenie od súdneho poplatku. Pokiaľ ide o vecné oslobodenie, od poplatku je oslobodené súdne konanie
a) o ustanovení opatrovníka, vo veciach starostlivosti súdu o maloletých, o návrat maloletého do cudziny pri neoprávnenom premiestnení alebo zadržaní, vo veciach osvojenia a o povolenie uzavrieť manželstvo,
b) o spôsobilosti na právne úkony,
c) vo veciach zdravotného poistenia, sociálneho poistenia, sociálneho zabezpečenia policajtov a vojakov, starobného dôchodkového sporenia, doplnkového dôchodkového sporenia, štátnych sociálnych dávok, sociálnych dávok a príspevkov, pomoci v hmotnej núdzi, peňažných príspevkov na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia, preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom, parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím, sociálnych služieb, aktívnych opatrení na trhu práce a poskytovania zdravotnej starostlivosti,
d) vo veciach výkonu rozhodnutí a exekúcie na vymáhanie pohľadávok zo súdnych a notárskych poplatkov, z peňažných trestov, pokút a trov konania vymáhaných štátom,
e) vo veciach plnenia záväzkov z kolektívnych zmlúv,
f) vo volebných veciach,
g) vo veciach vzájomnej vyživovacej povinnosti rodičov a detí,
h) o prípustnosti prevzatia a držania v zdravotníckom zariadení,
i) o žalobe proti nečinnosti orgánu verejnej správy,
j) o kompetenčnej žalobe podľa § 412 až 419 Správneho súdneho poplatku a
k) o vydaní súhlasu s inšpekciou podľa § 430 až 437 Správneho súdneho poplatku.
Pokiaľ ide o osobné oslobodenie od súdneho poplatku, od poplatku sú oslobodené nasledovné subjekty:
a) Slovenská republika, štátne rozpočtové organizácie, štátne účelové fondy, Slovenský pozemkový fond pri úkonoch a konaniach, ktoré vykonáva v mene Slovenskej republiky a Sociálna poisťovňa,
b) obce a vyššie územné celky v konaní vo veciach verejného a spoločensky prospešného záujmu,
c) nadácie a charitatívne organizácie, humanitárne organizácie, ekologické organizácie a združenia pôsobiace na ochranu spotrebiteľov,
d) žalobca v konaní o náhradu škody z pracovného úrazu a choroby z povolania, v konaní o určenie neplatnosti skončenia pracovného pomeru alebo štátnozamestnaneckého pomeru a pri uplatnení nárokov z neplatného skončenia pracovného pomeru alebo štátnozamestnaneckého pomeru,
e) navrhovateľ v konaní o určenie výživného, v konaní o jeho zvýšenie, ako aj v konaní o uplatnenie práva na zaplatenie úrokov z omeškania s plnením výživného a v konaní o uznanie alebo vyhlásenie vykonateľnosti cudzieho rozhodnutia o výživnom,
f) nevydatá matka v konaní o príspevku na výživu a úhradu niektorých nákladov spojených s tehotenstvom a pôrodom,
g) prokurátor v konaní začatom na základe jeho žaloby alebo na jeho návrh a v konaní, do ktorého vstúpil,
h) maloleté dieťa v konaniach vo veciach určenia rodičovstva,
i) žalobca v konaní o náhradu škody vrátane škody na veciach, ktorá vznikla v súvislosti s ublížením na zdraví,
j) žalobca v konaní o náhradu škody alebo nemajetkovej ujmy, ktoré mu boli spôsobené trestným činom,
k) žalobca v konaní o poddlžníckej žalobe,
l) profesionálni vojaci, príslušníci Policajného zboru, príslušníci Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky, príslušníci Národného bezpečnostného úradu a príslušníci Slovenskej informačnej služby a colníci v konaní o správnej žalobe proti rozhodnutiu služobných orgánov týkajúcich sa skončenia služobného pomeru a s tým súvisiacich nárokov,
m) žalobca v konaní o správnej žalobe vo veciach azylu, zaistenia a administratívneho vyhostenia,
n) navrhovateľ pri podaní návrhu na vyhlásenie konkurzu, návrhu na povolenie reštrukturalizácie a návrhu na povolenie oddlženia,
o) správca konkurznej podstaty, ak nejde o uplatňovanie nárokov z pohľadávok postúpených na úpadcu po vyhlásení konkurzu,
p) žalobca v konaní o vylúčení majetku zo súpisu majetku podstát podľa zákona o konkurze a vyrovnaní č. 7/2005 Z. z.,
q) žalobca v konaní o vylúčení majetku zo súpisu podstaty podľa zákona o konkurze a vyrovnaní č. 7/2005 Z. z.,
r) žalobca v konaní o vylúčení veci z exekúcie podľa zák. č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch,
s) žalobca v konaní o určení popretej pohľadávky podľa zákona o konkurze a vyrovnaní č. 7/2005 Z. z.,
t) diplomatickí zástupcovia poverení v Slovenskej republike, konzuli z povolania a ďalšie osoby, ktoré podľa medzinárodného práva požívajú výsady a imunity, a to za predpokladu, že nie sú štátnymi občanmi Slovenskej republiky a že je zaručená vzájomnosť. Toto oslobodenie sa nevzťahuje na poplatky vyberané za poplatkové úkony týkajúce sa nehnuteľností a žalôb alebo návrhov na začatie konania, ak je predmetom sporu nehnuteľnosť a
u) spotrebiteľ domáhajúci sa ochrany svojho práva podľa zák. č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa.
Od poplatku je oslobodený aj ten, komu bol priznaný nárok na poskytnutie právnej pomoci podľa zák. č. 327/2005 Z. z. o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi. Predmetné oslobodenia od poplatkovej povinnosti, či už vecné alebo osobné, sa vzťahujú aj na konanie o odvolaní, dovolaní, žalobe na obnovu konania, kasačnej sťažnosti a výkone rozhodnutia alebo exekúcii.
Poplatníkom vzniká poplatková povinnosť podaním žaloby, návrhu, odvolania, žaloby na obnovu konania, dovolania, kasačnej sťažnosti alebo žiadosti na vykonanie poplatkového úkonu, ak je poplatníkom žalobca alebo navrhovateľ, odvolateľ, ten, kto podal žalobu na obnovu konania, dovolateľ a ten, kto podal kasačnú sťažnosť, ďalej spísaním podania do zápisnice pred súdom, vydaním rozhodnutia o dedičstve, speňažením majetku podliehajúceho konkurzu, ak ide o poplatok za konkurzné konanie, podaním námietky zaujatosti v konkurznom konaní alebo reštrukturalizačnom konaní, avšak pokiaľ sa vec nepredložila nadriadenému súdu, poplatok nie je možné voči poplatníkovi vymáhať, ďalej podaním námietky zaujatosti podľa napríklad Civilného sporového poriadku a v ostatných prípadoch nadobudnutím právoplatnosti rozhodnutia súdu, ktorým sa povinnosť zaplatiť poplatok uložila v súvislosti s rozhodnutím vo veci samej.
Poplatková povinnosť v celom rozsahu zaniká právoplatným uznesením súdu o zastavení konania pre nezaplatenie súdneho poplatku. Poplatková povinnosť za uplatnenie námietky zaujatosti v konkurznom konaní alebo reštrukturalizačnom konaní v celom rozsahu zaniká, ak poplatník vzal námietku späť pred predložením veci nadriadenému súdu. Ak bol na majetok poplatníka vyhlásený konkurz a správca v konaní pokračuje namiesto poplatníka, poplatková povinnosť zaniká v tom rozsahu, v akom ešte nebola splnená.
Splatnosť poplatku, za podanie návrhu alebo žiadosti, poplatok za uplatnenie námietky zaujatosti v konkurznom konaní alebo reštrukturalizačnom konaní a poplatok za konanie o dedičstve je splatný vznikom poplatkovej povinnosti. Poplatok za spísanie podania do zápisnice, odvolania alebo dovolania proti rozhodnutiu, je splatný jeho spísaním do zápisnice. Poplatok za konkurzné konanie je splatný v deň rozvrhu výťažku, z ktorého sa vypočítal, poplatok sa v tomto prípade zahrnie ako pohľadávka proti podstate do rozvrhu výťažku, z ktorého sa vypočítal. Ostatné poplatky sú splatné do troch dní po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia, ktorým sa uložila povinnosť zaplatiť poplatok.
Následky nezaplatenia poplatku - ak nebol zaplatený poplatok splatný podaním žaloby, návrhu na začatie konania, dovolania alebo kasačnej sťažnosti, súd vyzve poplatníka, aby poplatok zaplatil v lehote, ktorú určí, spravidla v lehote desiatich dní od doručenia výzvy. Ak aj napriek výzve poplatok nebol zaplatený v lehote, súd konanie zastaví. O následkoch nezaplatenia poplatku musí byť poplatník vo výzve poučený.
Aj napriek nezaplateniu poplatku súd konanie nezastaví v prípade, ak už začal konať vo veci samej, alebo došlo k rozšíreniu žaloby, rozšíreniu návrhu, k podaniu vzájomnej žaloby alebo vzájomného návrhu v tej istej veci po tom, ako začal konať vo veci samej, alebo ak súd žiada zaplatenie poplatku vo výške odporujúcej úprave podľa zákona alebo ak vznikla poplatková povinnosť poplatníkovi podaním návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia.
Prvoinštančný súd zruší uznesenie o zastavení konania pre nezaplatenie súdneho poplatku, ak poplatník zaplatí súdny poplatok do konca lehoty na podanie odvolania. Rovnako súd postupuje aj vtedy, ak bolo konanie prerušené podľa zákona o konkurze a vyrovnaní a správca v ňom pokračuje namiesto poplatníka.
Ak bol podaný návrh na vykonanie poplatkového úkonu orgánmi štátnej správy súdov a orgánmi prokuratúry alebo o návrh na vykonanie úkonu súdom uvedeného v II. časti Sadzobníka súdnych poplatkov, úkon sa nevykoná a návrh sa stane neúčinným, aj keď poplatník neskôr poplatok zaplatí. To však neplatí, ak ide o poplatok podľa položky 20a sadzobníka, t. j. za vyhotovenie rovnopisu podania. O tomto následku musí byť poplatník poučený vo výzve na zaplatenie poplatku. Povinnosť zaplatiť poplatok zaniká dňom, keď sa návrh na vykonanie úkonu stal neúčinným.
Ak poplatník neuhradil poplatok za uplatnenie námietky zaujatosti v konkurznom konaní alebo reštrukturalizačnom konaní, prvoinštančný súd na ňu neprihliada a vec sa nadriadenému súdu nepredkladá na rozhodnutie. O tom prvoinštančný súd poplatníka poučí vo výzve na zaplatenie poplatku.
Ak v lehote na podanie odvolania proti uzneseniu o zastavení konania pre nezaplatenie súdneho poplatku je podaná žiadosť o oslobodenie od súdnych poplatkov a súd aspoň čiastočne oslobodenie prizná, zrušuje sa uznesenie o zastavení konania. Ak došlo len k čiastočnému oslobodeniu, súd vyzve na zaplatenie súdneho poplatku v takom rozsahu, ktorého sa oslobodenie netýka.
SADZBA POPLATKU sa v sadzobníku uvádza percentom zo základu poplatku alebo pevnou sumou. Ak v sadzobníku nie je uvedená iná suma, je poplatok za odvolanie 5 eur a poplatok za dovolanie 10 eur. Ak je sadzba poplatku ustanovená za konanie, rozumie sa tým konanie na jednej inštancii. Poplatok podľa rovnakej sadzby sa vyberá aj v odvolacom konaní vo veci samej. Poplatok za dovolanie a kasačnú sťažnosť sa vyberá vo výške dvojnásobku poplatku ustanoveného v sadzobníku.
Pokiaľ ide o zníženie poplatku, platí to v prípade, ak sa úkony a konania vykonávajú na základe podania podaného elektronickými prostriedkami alebo prostredníctvom jednotného kontaktného miesta alebo integrovaného obslužného miesta. V tom prípade, ak v sadzobníku nie je uvedené inak, sadzba poplatku vo veciach týkajúcich sa obchodného registra je 50 % z pevnej sumy ustanovenej v sadzobníku a sadzba poplatku v iných veciach je 50 % zo sadzby poplatku ustanovenej v sadzobníku, znížená najviac o 70 eur. Ak sú súčasťou podania prílohy, ktoré sa prikladajú k návrhu, zníženie poplatku platí len vtedy, ak sú tieto prílohy v elektronickej podobe. Na zníženie sadzby poplatku nemá vplyv tá skutočnosť, že návrh na zápis nie je predložený spolu s prílohami, k vydaniu ktorých dôjde až po doručení podania jednotnému kontaktnému miestu alebo integrovanému obslužnému miestu.
V prípade, ak sa sadzba poplatku v sadzobníku určuje za počet začatých strán a úkon sa vykonáva v elektronickej podobe, spoplatňuje sa celý úkon sadzbou poplatku určenou v sadzobníku, inak sadzbou poplatku v najnižšej sume ustanovenej v sadzobníku, ak je táto v sadzobníku ustanovená a na počet strán sa v tomto prípade neprihliada. To sa však nevzťahuje na šieste a každé ďalšie podanie podané tým istým navrhovateľom na jeden súd v jednom kalendárnom roku.
Vypočítaný poplatok sa zaokrúhli s presnosťou na eurocenty tak, že ak suma prevyšujúca celé číslo je menšia ako 50, poplatok sa zaokrúhli na celé euro nadol, ak sa rovná 50, poplatok sa nezaokrúhli a ak je väčšia ako 50, poplatok sa zaokrúhli na pol eura nadol.
PLATENIE A VRÁTENIE POPLATKU - poplatky vyberané súdmi, orgánmi štátnej správy súdov a orgánmi prokuratúry sa platia v hotovosti, platobnou kartou, poštovým poukazom, platbou prostredníctvom SMS alebo prevodom z účtu v banke alebo v pobočke zahraničnej banky. V hotovosti sa môžu platiť poplatky, ak súdy, orgány štátnej správy súdov a orgány prokuratúry majú pre tento spôsob platby poplatku vytvorené podmienky a ak v jednotlivom prípade poplatok neprevyšuje 300 eur, okrem poplatku podľa položky 17 – vo veciach obchodného registra, ktorý je možné platiť v hotovosti, aj keď prevyšuje 300 eur. Ak je súd, orgán štátnej správy súdov a orgán prokuratúry zapojený do centrálneho systému evidencie poplatkov, poplatky platené poštovým poukazom, prevodom z účtu v banke alebo v pobočke zahraničnej banky sa platia na účet prevádzkovateľa systému.
Poplatky tiež možno platiť prostredníctvom jednotného kontaktného miesta, akreditovaného platiteľa, integrovaného obslužného miesta alebo prevádzkovateľa systému.
Súdy, orgány štátnej správy súdov a orgány prokuratúry sú povinné na základe zmluvy uzatvorenej s prevádzkovateľom systému umožniť umiestnenie a prevádzkovanie technického vybavenia na vykonanie a spracovanie platieb poplatkov (platobné automaty). Podmienky umiestnenia a prevádzkovania technického vybavenia na vykonanie a spracovanie platieb poplatkov upraví predmetná zmluva. Prevádzkovateľ systému a uvedené orgány sú povinní uzavrieť takúto zmluvu podľa vzoru schváleného Ministerstvom financií Slovenskej republiky. Vzor zmluvy sa zverejňuje na webovom sídle Ministerstva financií Slovenskej republiky.
Poplatok sa platí súdu, ktorý viedol konanie na prvej inštancii alebo za ktorého úkon sa poplatok vyberá. V odvolacom konaní sa poplatok platí súdu, proti rozhodnutiu ktorého odvolanie smeruje. V konaní o dovolaní sa poplatok platí súdu, ktorý rozhodoval v prvej inštancii. V konaní pred správnym súdom sa poplatok platí správnemu súdu, ktorý vo veci koná. V konaní o kasačnej sťažnosti sa poplatok platí súdu, ktorý napadnuté rozhodnutie vydal. V konaní o žalobe na obnovu konania sa poplatok platí súdu, ktorý má o žalobe rozhodovať v prvej inštancii. V konaní o žalobe na obnovu konania pred správnym súdom sa poplatok platí správnemu súdu, ktorý má o žalobe rozhodovať.
Poplatky sa vyberajú v eurách. Platbu poplatku je poplatník povinný označiť identifikačnými údajmi, ktorými sú najmä číslo účtu, variabilný symbol, ak mu predmetné orgány tieto údaje oznámia. Poplatky vyberané v konaniach vo veciach obchodného registra a poplatky za úkony súdov týkajúce sa obchodného registra uvedené v prílohe, ktoré boli vykonané na základe podania elektronickými prostriedkami, sa platia prostredníctvom elektronického platobného portálu verejnej správy.
Príslušný orgán je povinný poplatok vrátiť, ak ho zaplatil ten, kto nebol povinný platiť alebo kto ho zaplatil na základe nesprávneho rozhodnutia súdu. Poplatok sa taktiež vráti, ak súd konanie zastaví pre nedostatok právomoci. Poplatok za uplatnenie námietky zaujatosti sa vráti, ak bola námietka zaujatosti uplatnená odôvodnene; ak poplatok v takomto prípade ešte nebol zaplatený, súd uznesenie o uložení povinnosti zaplatiť poplatok zruší. O vrátení poplatku rozhodne i bez návrhu súd, ktorý bezdôvodne zaplatený poplatok prevzal.
V prípade, ak poplatník uhradil vyšší poplatok ako mal, preplatok sa mu vráti, ak prevyšuje sumu 1,70 eura. Poplatok splatný podaním žaloby, návrhu na začatie konania, odvolania, žaloby na obnovu konania alebo dovolania sa vráti, ak sa konanie zastavilo, ak sa žaloba, návrh na začatie konania, odvolanie, žaloba na obnovu konania alebo dovolanie odmietlo alebo vzalo späť pred prvým pojednávaním bez ohľadu na to, či bol vydaný platobný rozkaz. To však neplatí, ak bolo dovolanie odmietnuté z dôvodu, že smeruje proti rozhodnutiu, proti ktorému nie je dovolanie prípustné. Poplatok alebo jeho časť sa vracia krátený o 1 %, najmenej však 6,70 eura. To neplatí v konaní o rozvod manželstva.
Ak sa návrh vzal späť pred zaplatením poplatku, poplatok sa nevyrubuje. Ak sa návrh na začatie konania o rozvod manželstva vzal späť po prvom pojednávaní na príslušnej inštancii súdov, vráti sa polovica všetkých zaplatených poplatkov. V konaní pred správnym súdom sa poplatok vráti, ak sa konanie zastavilo, ak sa správna žaloba, kasačná sťažnosť alebo žaloba na obnovu konania odmietla alebo vzala späť pred prejednaním veci.
JUDr. Jozef Jaško
