Podmienky prevádzkovania kamier

 Kamerový systém je zariadenie, ktoré vyhotovuje a zaznamenáva obrazový záznam získaný prostredníctvom kamier. Tieto kamery je vhodné určiť interne a riadne označiť (pozn. autora: symbol môže byť priložený v prílohovej časti Vašej vnútornej smernice subjektu/úradu/organizácie).

Blokovanie osobných údajov je dočasné alebo trvalé pozastavenie spracúvania osobných údajov, počas ktorého možno vykonávať len tie operácie s osobnými údajmi, ktoré sú nevyhnutné na splnenie povinnosti – ochrana osobných údajov.

Oprávnená osoba je každá fyzická osoba, ktorá prichádza do styku s osobnými údajmi v rámci svojho pracovnoprávneho vzťahu/mimo pracovného pomeru (dohodári), na základe poverenia, zvolenia alebo vymenovania, alebo v rámci výkonu verejnej funkcie v samospráve a ktorá spracúva osobné údaje v rozsahu a spôsobom určeným v poučení oprávnenej osoby o právach, povinnostiach a o zodpovednosti za ich porušenie v zmysle vlastnej smernice (určí sa interne).

Pre účel kamerového systému je to predovšetkým automatické a manuálne odstraňovanie digitalizovaných dát, kamerových záznamov, ukladaných kamerovým systémom na záznamovom médiu.

Oprávnená osoba zodpovedá za spracúvanie a náležitú ochranu osobných údajov v rozsahu svojej pracovnej činnosti. Osobné údaje sú údaje, týkajúce sa určenej alebo určiteľnej fyzickej osoby, pričom takou osobou je osoba, ktorú možno určiť priamo alebo nepriamo, najmä na základe všeobecne použiteľného identifikátora, alebo na základe jednej či viacerých charakteristík alebo znakov, ktoré tvoria jej fyzickú, fyziologickú, psychickú, mentálnu, ekonomickú, kultúrnu, alebo sociálnu identitu.

Pre účel kamerového systému je osobným údajom videozáznam fyzickej osoby, dopravného prostriedku, hnuteľného a nehnuteľného majetku, ktorý sa nachádza v monitorovanom priestore záznam, ktorého je možné využívať ako všeobecne použiteľný identifikátor dotknutej osoby. Osobný údaj je vyhotovený bez súhlasu dotknutej osoby. Spracúvanie osobných údajov je spracovateľská operácia alebo súbor spracovateľských operácií s osobnými údajmi, alebo súbormi osobných údajov, najmä získavanie, zaznamenávanie, usporadúvanie, triedenie, uchovávanie, zmena, vyhľadávanie, prehliadanie, využívanie, poskytovanie prenosom, šírením alebo iným spôsobom, preskupovanie alebo kombinovanie, obmedzenie, vymazanie bez ohľadu na to, či sa vykonáva automatizovanými prostriedkami alebo neautomatizovanými prostriedkami. Zodpovedná osoba je osoba určená prevádzkovateľom alebo sprostredkovateľom, ktorá plní úlohy podľa Zákona. V tomto prípade je to externá zodpovedná osoba.

Priestor prístupný verejnosti je priestor, do ktorého možno voľne vstupovať, a v ktorom sa možno voľ­ne zdržiavať bez časového obmedzenia alebo vo vymedzenom čase, pričom iné obmedzenia, ak existujú a sú osobou splnené, nemajú vplyv na vstup a voľný pohyb osoby v tomto priestore, alebo je to priestor, ktorý tak označuje osobitný zákon.

Informačný systém môže mať aj viacerých správcov, ak sa osobné údaje spracúvajú na viacerých organizačných útvaroch. Každú zmenu alebo zánik informačného systému je správca povinný oznámiť zodpovednej osobe. Sprístupňovanie osobných údajov je oznámenie osobných údajov alebo umožnenie prístupu k nim príjemcovi, ktorý ich ďalej nespracúva.

Zverejňovanie osobných údajov je publikovanie, uverejnenie alebo vystavenie osobných údajov na verejnosti prostredníctvom masovokomunikačných prostriedkov, verejne prístupných počítačových sietí, verejným vykonaním alebo vystavením diela, verejným vyhlásením, uvedením vo verejnom zozname, v registri alebo v operáte, ich umiestnením na úradnej tabuli alebo na inom verejne prístupnom mieste.

Všetky poznatky z kamerového systému sa považujú vo všeobecnom záujme za utajované, a toto sa vzťahuje aj na všetkých zamestnancov dodávateľských a servisných organizácií kamerového systému. Spôsob, forma a periodicita výkonu kontrolných činností zameraných na dodržiavanie bezpečnosti kamerového systému určuje zodpovedná osoba (podľa interného určenia).

Osobné údaje získané kamerovým systémom sa neposkytujú tretím osobám, nevzťahujú sa na ne ustanovenia zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, respektíve internej smernice o zverejňovaní/sprístupňovaní informácií (pozn. autora: ak je v účinnosti, resp. je spracovaná u Vás).

Zásady spracúvania osobných údajov v desiatich bodoch z praxe

Vo Vašom subjekte je vhodné, aby bolo vo vlastnej internej (vnútornej) smernici alebo zásadách – ako interný akt riadenia – upravené nasledovné zásady a odporúčania:

1. Kamery sú určené v častiach . . . . . . . . . . na poschodí . . . . . . . . . vo vestibule . . . . . . (pozn. autora: určí sa interne u Vás v rámci organizácie samosprávy, resp. podľa bezpečnostnej smernice a prevádzkového poriadku obce/školy/organizácie).

2. Zobrazovacie a záznamové zariadenia musia byť umiestnené v zabezpečených priestoroch tak, aby nemala k nim prístup neoprávnená osoba. Za zabezpečený priestor sa rozumie napríklad osobitná miestnosť zabezpečená pred neoprávneným vniknutím cez okná alebo dvere, s kontrolovaným pohybom osôb v miestnosti.

3. V zabezpečených priestoroch, kde sa spracúva záznam z kamerového systému, je zakázané fajčiť a používať otvorený oheň, pričom tieto priestory sa označia a uvedú v smernici Vášho subjektu.

4. So záznamom z kamerového systému pracujú oprávnené osoby určené štatutárom prevádzkovateľa, ďalej len operátori. Na naplnenie účelu sú operátori povinní sprístupniť záznam z kamerového systému, poskytnúť plnú súčinnosť osobám povereným naplnením daného účelu a riadne to zaznamenať do knihy prístupov ku záznamom z kamerového systému.

5. Pohyb osôb, ktoré nie sú určené pre prácu na kamerovom systéme a spracovávanie záznamu z kamerového systému je dovolený v zabezpečených priestoroch, len v sprievode operátora a takýto pohyb musí byť zaznamenaný do knihy prístupov ku záznamom z kamerového systému.

6. Umiestnenie kamier kamerového systému v priestore prístupnom verejnosti musí byť verejnosti známe a priestor, ktorý tieto kamery monitorujú musí byť označený tak, aby bolo osobám zrejmé, že vchádzajú do priestoru monitorovaného kamerovým systémom.

7. Všetky zariadenia, ktoré sú súčasťou kamerového systému a prenosného kamerového pracoviska musia byť zabezpečené tak, aby nemohlo prísť k neoprávnenej manipulácii, resp. k neoprávnenému vyhotoveniu záznamu z týchto zariadení.

8. Za zabezpečenie týchto zariadení proti zneužitiu má zodpovedať vopred určená osoba/úsek.

9. O poskytnutí záznamu je potrebné vyhotoviť zápis do knihy prístupov ku záznamom z kamerového systému a upraví sa vo Vašej smernici, napríklad: Zápis je realizovaný formou . . . . . . . . . . . a uložený je . . . . . . . . . . . . . . . . . spôsobom . . . . . . . . . . . . . . . . (pozn. autora: určí sa interne u Vás).

10. Dokumentácia ku kamerovému systému dostupná u prevádzkovateľa alebo zodpovednej osoby a to najmä zmluvy s dodávateľskými a servisnými firmami kamerového systému, fotodokumentácia monitorovaných verejne prístupných priestorov označených tabuľkou „Objekt je monitorovaný kamerovým systémom“ a tiež v praxi aj plán kontrolnej činnosti na dodržiavanie bezpečnosti kamerového systému.

Oprávnenie na prístup k záznamom z kamerových systémov

Operátor poskytuje náhľad alebo záznam z kamerového systému na základe ústneho, alebo písomného nariadenia osôb určených prevádzkovateľom. Tieto osoby budú napísané na úvodných stránkach knihy prístupov ku záznamom z kamerového systému.

Operátor je povinný preveriť legitímnosť požiadavky alebo nariadenia na poskytnutie záznamu z kamerového systému, jej oprávnenosť a identitu osoby, ktorá požiadavku uplatňuje. Pokiaľ má operátor pochybnosti o legitímnosti požiadavky alebo nariadenia na poskytnutie záznamu z kamerového systému, je povinný konzultovať túto požiadavku so štatutárom prevádzkovateľa, alebo so zodpovednou osobou a to ešte pred samotným úkonom naplnenia požiadavky alebo nariadenia.

Vo veciach podozrení alebo konaní o priestupkoch a trestných činoch sa záznamy z kamier poskytujú príslušníkovi Policajného zboru v čase výkonu služby, vykonávajúcich objasňovanie, vyšetrovanie, preverovanie, alebo operatívne šetrenie vo veci, ktorej sa kamerovým systémom získaný osobný údaj týka v súlade s ustanoveniami osobitného predpisu – zákona č. 301/2005 Z. z. Trestný poriadok v znení neskorších predpisov.

Operátor zabezpečuje vyhotovovanie záznamov z kamerového systému. Každý záznam a prípadné jeho poskytnutie operátor zaznačí do knihy prístupov ku záznamom z kamerového systému. Operátor zodpovedá za to, že k záznamom z kamerového systému sa nedostanú neoprávnené osoby ani si nebudú môcť takýto záznam vyhotoviť.

Operátor je povinný bezodkladne nahlásiť poruchu na kamerovom systéme štatutárovi prevádzkovateľa a osobe zodpovedajúcej za servis kamerového systému, spravidla osobe zo servisnej organizácie spravujúcej prevádzku kamerového systému.

Prevádzkovateľ a oprávnené osoby, operátori a ostatné osoby, ktoré prídu do styku s kamerovým záznamom sú povinní zachovávať mlčanlivosť o osobných údajoch, ktoré získali pomocou kamerového systému. Povinnosť mlčanlivosti zaniká, ak je to potrebné na plnenie úloh orgánov činných v trestnom konaní, správnom a priestupkovom konaní a právnych veciach.

V takomto prípade povinnosť mlčanlivosti zaniká len vo vzťahu k uvedeným orgánom v rámci trestného/správneho konania. Oprávnené osoby, operátori a ostatné osoby ktoré prídu do styku s kamerovým záznamom, získané osobné údaje nesmú využiť na iný účel ako je interne a zákonom stanovený, nesmú ich poskytnúť, zverejniť a ani sprístupniť ďalšej osobe. Povinnosť mlčanlivosti platí aj pre iné osoby, ktoré v rámci svojej činnosti (údržby, opravy a servisu) prichádzajú do styku s osobnými údajmi získanými kamerovým systémom.

Povinnosť mlčanlivosti trvá aj po zániku funkcie oprávnenej osoby, operátora alebo po skončení jej pracovného pomeru.

Záznamy z kamerového systému

Spracúvať osobné údaje vo vlastnom mene môže len prevádzkovateľ. Obrazový a zvukový záznam z kamerového systému sa zaznamenáva na pamäťové úložisko na dobu nevyhnutnú pre naplnenie účelu spracovania osobných údajov. Záznam môže byť archivovaný aj na dlhšiu dobu pokiaľ si to účel spracovania bude vyžadovať, najmä v prípadoch trestnoprávnej zodpovednosti. Záznam z kamerového systému je potrebné chrániť pred neoprávneným prístupom, stratou alebo zneužitím dostupnými elektronickými a mechanickými prostriedkami.

Záznamy musia byť uložené v zabezpečených priestoroch a na zabezpečených zariadeniach tak, aby mali k nim prístup len operátori a osoby uvedené na úvodných stránkach knihy prístupov ku záznamom z kamerového systému Vášho subjektu.

Prevádzkovateľ je povinný viesť riadnu agendu o poskytnutí záznamov tak, aby sa dalo spätne dohľadať kedy, v akom časovom rozpätí, komu, na základe čoho a aký zánam bol poskytnutý (pozn. autora: teda, z ktorých kamier).

RADA!

Pokiaľ bude potrebné odniesť mimo zabezpečený priestor zariadenie s osobnými údajmi, záznamom z kamerového systému (pevný disk alebo iné pamäťové médium), je povinný operátor túto skutočnosť zaznamenať prostredníctvom preberacieho protokolu o prevzatí zariadenia na opravu alebo výmenu alebo do prevádzkovej knihy oproti podpisu preberajúceho.

Dr. Jozef Sýkora, MBA