Platové triedy
– zaraďovanie zamestnancov
Právo na odmenu za vykonanú prácu je základným právom zamestnancov priznaným priamo Ústavou Slovenskej republiky, a to článkom 36 písm. a), podľa ktorého zákon zabezpečuje zamestnancom právo na odmenu za vykonanú prácu, dostatočnú na to, aby im umožnila dôstojnú životnú úroveň. Peňažné plnenie poskytované zamestnancom ako odmenu za prácu označujú právne predpisy pojmom mzda, alebo pojmom plat.
Pojmom mzda označuje peňažnú odmenu zamestnancov Zákonník práce a pojmom plat označuje peňažné plnenie poskytované zamestnancom zákon č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe v znení neskorších predpisov a zákon č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 553/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov upravuje odmeňovanie niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme (verejný záujem je záujem, ktorý prináša prospech všetkým alebo aspoň väčšine občanov) u zamestnávateľov, ktorými sú
• orgány štátnej správy, orgány alebo úrady, ktoré vykonávajú štátne záležitosti, ak ide o zamestnancov, ktorí neplnia úlohy štátneho orgánu pri vykonávaní štátnej správy alebo neplnia úlohy pri vykonávaní štátnych záležitostí v rozsahu ustanovenom osobitným predpisom
• ďalšie rozpočtové organizácie štátu, obce a vyššieho územného celku
• príspevkové organizácie štátu, obce a vyššieho územného celku okrem príspevkových organizácií, ktorých objem výdavkov na mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania je vyšší ako príspevok z rozpočtu zriaďovateľa, Slovenského národného divadla, Slovenskej filharmónie a Štátnych lesov Tatranského národného parku
• vyššie územné celky a obce, ak zákon neustanovuje inak
• štátne fondy
• verejné vysoké školy a štátne vysoké školy
• Rada pre vysielanie a retransmisiu
• Slovenský pozemkový fond
• Slovenská akadémia vied a verejné výskumné inštitúcie
• školy, v ktorých sa vzdelávanie považuje za sústavnú prípravu na povolanie v zriaďovateľskej pôsobnosti štátom uznanej cirkvi alebo náboženskej spoločnosti a inej právnickej osoby alebo fyzickej osoby, ak ide o pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov, pokiaľ zákon výslovne neustanovuje inak
• základné umelecké školy, materské školy, jazykové školy a školské zariadenia v zriaďovateľskej pôsobnosti štátom uznanej cirkvi alebo náboženskej spoločnosti a inej právnickej osoby alebo fyzickej osoby, ak ide o pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov, ak zákon neustanovuje inak
• zamestnávatelia, o ktorých to ustanoví osobitný predpis.
Zákon o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme sa okrem iného nevzťahuje na:
• zamestnanca, ktorý je zamestnancom zariadenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, ktorý poskytuje starostlivosť v profesionálnej rodine
• zamestnanca, ktorý je vrcholovým športovcom, výkonným letcom, členom palubného personálu alebo technikom údržby lietadiel
• hlavného kontrolóra obce a hlavného kontrolóra vyššieho územného celku
• zamestnancov vyššieho územného celku a obce, ak vyšší územný celok alebo obec pri odmeňovaní zamestnancov okrem zamestnancov, ktorí sú zaradení v škole a v školskom zariadení bez právnej subjektivity, postupuje podľa poriadku odmeňovania upraveného podľa Zákonníka práce, pričom mzdové podmienky zamestnancov obce a vyššieho územného celku podľa poriadku odmeňovania nesmú byť nižšie ako ich posledný priznaný funkčný plat podľa zákona o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme.
Platom zákon rozumie peňažné plnenie poskytované zamestnancovi za prácu. Zákon zároveň aj negatívne vymenúva, čo sa za plat nepovažuje. V zmysle zákona sa za plat nepovažuje náhrada za neaktívnu časť pracovnej pohotovosti mimo pracoviska, náhrada za pohotovosť pri zabezpečovaní opatrení v období krízovej situácie, náhrada za sťažené životné podmienky počas výkonu práce vo verejnom záujme v zahraničí a plnenia poskytované zamestnancovi podľa osobitných predpisov v súvislosti s vykonávaním pracovných činností, najmä odstupné, odchodné a cestovné náhrady.
Funkčným platom je súčet tarifného platu, zvýšenia tarifného platu a príplatkov, pričom zákon ukladá zamestnávateľovi povinnosť oznámiť zamestnancovi výšku a zloženie funkčného platu pri uzatvorení pracovnej zmluvy, pri zmene druhu práce alebo pri úprave funkčného platu. Zamestnávateľ je uvedené povinný oznámiť zamestnancovi písomnou formou.
Zamestnanci sa zaraďujú podľa najnáročnejšej pracovnej činnosti z hľadiska jej zložitosti, zodpovednosti, fyzickej záťaže a psychickej záťaže, ktorú majú vykonávať podľa druhu práce dohodnutého v pracovnej zmluve a podľa splnenia kvalifikačných predpokladov, ktoré sú potrebné na jej vykonávanie do jednotlivých platových tried (ust. § 5) a v závislosti od započítanej praxe do platových stupňov (ust. § 6).
V zmysle zákona zamestnávateľ zaradí zamestnanca do platovej triedy podľa najnáročnejšej pracovnej činnosti z hľadiska jej zložitosti, zodpovednosti, fyzickej záťaže a psychickej záťaže, ktorú má vykonávať podľa druhu práce dohodnutého v pracovnej zmluve, a podľa splnenia kvalifikačných predpokladov, ktoré sú potrebné na jej vykonávanie. Kvalifikačným predpokladom je vzdelanie a osobitný kvalifikačný predpoklad podľa osobitného predpisu.
Vedúceho zamestnanca zaradí zamestnávateľ do platovej triedy podľa najnáročnejšej pracovnej činnosti ním vykonávanej, a to najmenej do platovej triedy, do ktorej je zaradená najnáročnejšia pracovná činnosť vykonávaná v ním riadenom organizačnom útvare.
Ak má zamestnanec vykonávať pracovné činnosti s prevahou duševnej práce, zaradí ho zamestnávateľ do niektorej z platových tried 3 až 14 a ak má vykonávať pracovné činnosti remeselné, manuálne alebo manipulačné s prevahou fyzickej práce do niektorej z platových tried 1 až 7. Zaradenie zamestnanca do platovej triedy musí byť v súlade s charakteristikou platovej triedy a katalógom.
Môže sa stať, že najnáročnejšia pracovná činnosť, ktorú má zamestnanec vykonávať podľa pracovnej náplne v rámci druhu práce dohodnutého v pracovnej zmluve, nie je uvedená v katalógu. V takom prípade ho zamestnávateľ dočasne zaradí do platovej triedy porovnaním tejto pracovnej činnosti s pracovnými činnosťami uvedenými v katalógu, pričom pri porovnaní pracovných činností sa vychádza z charakteristiky príslušnej platovej tiredy a pracovné činnosti sa porovnávajú z hľadiska potrebných kvalifikačných predpokladov, zložitosti, zodpovednosti, psychickej a fyzickej záťaže.
Pri takomto dočasnom zaradení zamestnanca, požiada zamestnávateľ bez zbytočného odkladu o doplnenie katalógu o novú pracovnú činnosť podľa osobitného predpisu. O definitívnom zaradení zamestnanca do platovej triedy rozhodne zamestnávateľ v súlade s doplnením tejto pracovnej činnosti do katalógu.
Pri zaradení zamestnanca do platovej triedy zamestnávateľ neprihliada na dosiahnutý vyšší stupeň vzdelania alebo na iný druh osobitného kvalifikačného predpokladu, ako je stupeň vzdelania alebo druh osobitného kvalifikačného predpokladu, ktoré sú v katalógu alebo v osobitnom predpise ustanovené pre ním vykonávanú najnáročnejšiu pracovnú činnosť. Uvedené však neplatí pre pedagogického zamestnanca, odborného zamestnanca, vedúceho pedagogického zamestnanca a vedúceho odborného zamestnanca, ktorí sa do platovej triedy zaraďujú podľa dosiahnutého kariérového stupňa podľa osobitného predpisu.
Zamestnávateľ zaradí pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca do pracovnej triedy jeden alebo pracovnej triedy dva. Pracovná trieda vyjadruje stupeň náročnosti vykonávanej pracovnej činnosti pedagogickým zamestnancom a odborným zamestnancom v príslušnom druhu školy alebo školského zariadenia, v zariadení sociálnych služieb, v zariadení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately a v zariadení pre pracovnú rehabilitáciu a splnenia kvalifikačných predpokladov potrebných na jej vykonávanie ustanovených osobitným predpisom.
Do pracovnej triedy dva je zaradený pedagogický zamestnanec, ktorý vykonáva pedagogickú činnosť v špeciálnej škole, špeciálnej triede, špeciálnom výchovnom zariadení alebo v školskom výchovno-vzdelávacom zariadení pre deti so zdravotným znevýhodnením, školského špeciálneho pedagóga a pedagogického zamestnanca, ktorý vykonáva pedagogickú činnosť v zariadení sociálnych služieb, v zariadení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately a v zariadení pre pracovnú rehabilitáciu.
Zamestnávateľ určí dĺžku započítanej praxe zamestnanca a v závislosti od nej ho zaradí do jedného zo 14 platových stupňov. Započítanou praxou na účely zákona je odborná prax a prax pri vykonávaní pracovných činností, ktoré majú iný charakter ako pracovná činnosť, ktorú má zamestnanec vykonávať u zamestnávateľa. Táto prax sa započíta v závislosti od miery jej využitia na úspešné vykonávanie pracovnej činnosti, najviac ale v rozsahu dvoch tretín. Odbornou praxou rozumieme súhrn znalostí a skúseností získaných pri vykonávaní pracovných činností, ktoré majú rovnaký alebo obdobný charakter ako pracovná činnosť, ktorú má zamestnanec vykonávať u zamestnávateľa.
Do započítanej praxe sa započítava tiež čas
– skutočného vykonávania základnej služby alebo náhradnej služby, najviac v rozsahu ustanovenom osobitným predpisom platným v čase jej vykonávania
– civilnej služby v rozsahu jej skutočného vykonávania, najviac v rozsahu 18 mesiacov
– starostlivosti o dieťa zodpovedajúci dĺžke materskej dovolenky, ďalšej materskej dovolenky alebo rodičovskej dovolenky ustanovenej osobitnými predpismi v čase jej vykonávania, pričom na jedno dieťa možno započítať najviac tri roky
– starostlivosti o dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom vyžadujúcim osobitnú starostlivosť ustanovenú osobitnými predpismi
– hodnotený ako čas zamestnania na účely dôchodkového zabezpečenia podľa osobitných predpisov
– doktorandského štúdia v rozsahu zodpovedajúcom miere využitia zamerania odboru štúdia na úspešné vykonávanie požadovanej pracovnej činnosti
– vykonávania funkcie podľa osobitného predpisu.
V zmysle zákona o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme zamestnancovi za podmienok a v rozsahu ustanovených zákonom patrí plat, ktorým je tarifný plat, osobný plat, príplatok za riadenie, príplatok za zastupovanie, osobný príplatok, platová kompenzácia za sťažený výkon práce, príplatok za prácu v krízovej oblasti, príplatok za zmennosť, príplatok za výkon špecializovanej činnosti, kreditový príplatok, výkonnostný príplatok, príplatok za starostlivosť a vedenie služobného motorového vozidla, príplatok za praktickú prípravu, príplatok za prácu v noci, príplatok za prácu v sobotu alebo v nedeľu, príplatok za prácu vo sviatok, plat za prácu nadčas, plat za neaktívnu časť pracovnej pohotovosti na pracovisku, odmena, príplatok začínajúcemu pedagogickému zamestnancovi a začínajúcemu odbornému zamestnancovi, príplatok za prácu so žiakmi so zdravotným znevýhodnením a zo sociálne znevýhodneného prostredia.
Funkčným platom je súčet tarifného platu, zvýšenia tarifného platu a príplatkov určených mesačnou sumou, a to príplatku za zariadenie, príplatku za zastupovanie, osobného príplatku, platovej kompenzácie za sťažený výkon práce, príplatku za prácu v krízovej oblasti, príplatku za zmennosť, príplatku za výkon špecializovanej činnosti, kreditového príplatku, príplatku za starostlivosť a vedenie služobného motorového vozidla, príplatku začínajúcemu pedagogickému zamestnancovi a začínajúcemu odbornému zamestnancovi a príplatku za prácu so žiakmi so zdravotným znevýhodnením a zo sociálne znevýhodneného prostredia.
Zamestnancovi zaradenému do platovej triedy patrí tarifný plat v sume platovej tarify ustanovenej pre príslušnú platovú triedu a príslušný platový stupeň, do ktorých je zaradený, a to alebo podľa základnej stupnice platových taríf alebo podľa osobitnej stupnice platových taríf.
Základná stupnica platových taríf zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme je uvedená v prílohe č. 3 zákona a osobitná stupnica platových taríf vysokoškolských učiteľov, umeleckých pracovníkov vo verejnej vysokej škole a v štátnej vysokej škole a zamestnancov s najmenej vysokoškolským vzdelaním druhého stupňa, ktorí vykonávajú výskumno-pedagogickú činnosť alebo výskumnú činnosť a vývojovú činnosť na výskumnom pracovisku je uvedená v prílohe č. 5 zákona o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme.
Platová tarifa sa pedagogickému zamestnancovi a odbornému zamestnancovi s účinnosťou od 1. januára kalendárneho roka zvyšuje o 0,25 % za každý celý rok započítanej praxe dosiahnutej k 31. decembru bežného kalendárneho roka až do osem rokov započítanej praxe. Za každý celý rok započítanej praxe od deväť do 40 rokov sa platová tarifa zvyšuje o 0,5 %.
V súlade so zákonom o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme je zamestnávateľ povinný zabezpečiť ochranu údajov o plate, o náležitostiach s ním súvisiacich a o iných peňažných náležitostiach zamestnanca. Tým ale nie je dotknutá jeho povinnosť poskytnúť údaje o plate, o náležitostiach s ním súvisiacich a o iných peňažných náležitostiach, ak tak ustanovuje osobitný zákon.
JUDr. Sandra Mrukviová-Tomiová
