Nadácie a ich postavenie v SR

Počas existencie zákona o nadáciách na Slovensku sa zakladali rôzne typy nadácií. Ich počet z roka na rok rastie. Spĺňajú všetky účel, na ktorý boli zriadené?

ZÁKLADNÉ TYPY NADÁCIÍ?

Firemné nadácie

Existuje viacero vymedzení a definícií firemnej nadácie. Pre účely tohto členenia ako firemné nadácie považujeme tie, v ktorých názve je názov spoločnosti, alebo boli založené podnikateľským subjektom.

Komunitné nadácie

Komunitná nadácia je nezávislá, apolitická, nezisková, verejne podporovaná, nereligiózna filantropická inštitúcia. Dlhodobým cieľom komunitnej nadácie je budovanie nadačného imania a spravovanie zdrojov získaných od viacerých darcov pre dobro a úžitok obyvateľov v rámci geograficky ohraničenej komunity.

Ostatné nadácie

Boli sem zaradené všetky nadácie, ktorých zriaďovateľom nebol podnikateľský subjekt a nie sú členmi Asociácie komunitných nadácii. Ide najmä o grantové operačné nadácie

PRÁVNE POMERY A POSTAVENIE NADÁCIÍ ako účelových združení fyzických alebo právnických osôb upravuje zákon č. 34/2002 Z. z. o nadáciách v z. n. p. (ďalej len „zákon”). Zákon bol 7-krát novelizovaný (v znení zákona č. 445/2008 Z. z., 478/2009 Z. z., 352/2013 Z. z., 463/2013 Z. z., 272/2015 Z. z., 91/2016 Z. z., 125/2016 Z. z.).

NADÁCIA JE ÚČELOVÉ ZDRUŽENIE MAJETKU, ktorý slúži na podporu verejnoprospešného účelu. Verejnoprospešný účel spočíva v tom, že nadácia je orientovaná na niektorú z týchto činností:

-    ochranu a realizáciu ľudských práv alebo iných humanitných cieľov

-    ochranu a rozvoj kultúrnych a duchovných hodnôt

-    tvorbu a ochranu životného prostredia a zachovanie jeho hodnôt

-    ochranu zdravia a jeho prevenciu

-    ochranu práv mládeže a detí

-    rozvoj vedy, techniky, vzdelávania a podpory ich aktivít

-    pomoc v oblasti humanitárnej všetkým, ktorí sa nachádzajú v ohrození života alebo boli postihnutí živelnou alebo inou pohromou.

Názov každej nadácie musí sa odlišovať od názvu inej, ktorá už bola zaregistrovaná (musí sa vylúčiť prípadná zameniteľnosť).

Majetok nadácie tvorí základné (nadačné) imanie, nadačný fond a ostatný majetok nadácie. Základná hodnota nadačného imania musí byť najmenej 6 639 eur, pričom hodnota vkladu každého zakladateľa je najmenej 663,90 eur. Zákon ustanovuje podmienku, že hodnota základného (nadačného) imania počas trvania nadácie nesmie byť znížená.

Nadačný fond tvoria výlučné peňažné prostriedky, ktoré však nie sú zahrnuté (súčasťou) v základnom (nadačnom) imaní alebo v ostatnom majetku nadácie.

Ostatný majetok nadácie tvoria peňažné prostriedky, cenné papiere, iné majetkové práva a hodnoty, ktoré je možné oceniť peniazmi. Tieto finančné prostriedky a hodnoty nemôžu byť zahrnuté v základnom imanii.

Nadačná činnosť je poskytovanie peňažných a nepeňažných prostriedkov z majetku nadácie tretím osobám a správa majetku nadácie, vrátane nadačných fondov. Nadácia sa zakladá nadačnou listinou, ktorú podpisujú všetci zakladatelia. Ich podpisy musia byť úradne osvedčené (notárskym alebo matričným úradom). Obdobne to platí aj keď je jeden zakladateľ nadácie.

Zákon taxatívne ustanovuje obsah nadačnej listiny nasledovne:

a)  názov a sídlo nadácie

b)  verejnoprospešný účel, ktorý nadácia bude podporovať

c)  meno a priezvisko (názov), rodné číslo (identifikačné číslo organizácie) a adresu trvalého pobytu (sídlo) všetkých zakladateľov

d)  hodnotu nadačného imania

e)  hodnotu a predmet majetkového vkladu, ktorý každý zakladateľ vložil do nadačného imania pri založení nadácie

f)  dobu, na akú sa nadácia zriaďuje

g)  počet členov orgánov nadácie, dĺžku funkčného obdobia a spôsob ich voľby

h)  spôsob zvolávania, hlasovania a rokovania orgánov nadácie

i) meno, priezvisko, rodné číslo a adresu trvalého pobytu alebo dlhodobého pobytu prvého správcu nadácie

j)  podmienky nakladania s majetkom nadácie

k)  určenie okruhu osôb, ktorým sa poskytujú prostriedky nadácie

l) podmienky poskytovania prostriedkov nadácie tretím osobám

m) ďalšie náležitosti, ak ich zakladateľ považuje za potrebné uviesť.

Zakladateľ môže určiť ktoré ustanovenia sa nesmú meniť v nadačnej listine a to rozhodnutím žiadneho orgánu nadácie. Nadácia je povinná každému na požiadanie umožniť nazrieť do nadačnej listiny, robiť si z nej výpisy alebo odpisy. Do vzniku nadácie konajú vo všetkých veciach zakladatelia spoločne alebo určený správca nadácie.

Nadácia vzniká dňom jej zápisu do registra nadácií v zmysle zákona registráciu nadácií vykonáva Ministerstvo vnútra SR odbor vnútorných vecí, sekcia verejnej správy Bratislava 29, Drieňova 22 PSČ 826 86 (ďalej len ”ministerstvo”). Návrh na zápis v písomnej forme podáva ministerstvu správca nadácie. K návrhu na zápis musia byť priložené tieto dokumenty:

-    Nadačná listina v 2 vyhotoveniach

-    Písomné vyhlásenie správcu o splatení peňažného vkladu zakladateľa (podpis na vyhlásení musí byť úradne osvedčený)

-    Ak je súčasťou nadačného imania nehnuteľnosť tak vyhlásenie zakladateľa o tom, že túto nehnuteľnosť vkladá do nadácie a aktuálny znalecký posudok.

-    Výpis z registra trestov správcu nadácie, ktorý nesmie byť starší ako tri mesiace.

-    Právnická osoba - ak je zakladateľom nadácie prikladá výpis z Obchodného registra alebo iného registra, nie starší ako 30 dní. Zahraničná právnická osoba prikladá doklad o tom, že je právnickou osobou s menom jej štatutárneho zástupcu. V prípade ak správcom nadácie je zahraničná fyzická osoba k návrhu na zápis nadácie do registra prikladá doklad o povolení na dlhodobý pobyt na území SR.

Ak návrh na zápis do registra nadácií neobsahuje všetky dokumenty ministerstvo vyzve správcu nadácie, aby do 15 dní odstránil nedostatky s tým, že konanie o zápis sa začne až po obdržaní príslušných dokumentov. Ministerstvo zápis do registra nadácií odmietne (do 30 dní od začatia konania) ak z predložených dokumentov vyplýva skutočnosť, že:

-    nejde o účelové združenie majetku

-    uvedený účel nadácie nemá verejnoprospešný charakter

-    nadačná listina nie je v súlade so zákonom.

REGISTER NADÁCIÍ, ktorý vedie ministerstvo je verejný zoznam, do ktorého sa zapisujú údaje týkajúce sa nadácií. Súčasťou registra je aj zbierka listín (nadačné listiny, zmluvy o vytvorení nadačných fondov, výročné správy o hospodárení nadácií). Do registra nadácií sa zapisujú tieto údaje:

a)  názov, sídlo a IČO (prideľuje nadácii ministerstvo)

b)  verejnoprospešný účel, ktorý nadácia podporuje

c)  meno a priezvisko (názov), rodné číslo (IČO) a trvalý pobyt (sídlo) zakladateľa

d)  hodnota a predmet nadačného imania s uvedením

1.  sumy peňažných prostriedkov

2.  nehnuteľností a ich trhovej ceny určenej znaleckým posudkom

3.  hnuteľných vecí a ich ceny určenej znaleckým posudkom.

NADAČNÝ FOND - Na podporu verejnoprospešného účelu môže nadácia vytvoriť nadačný fond (ďalej len ”fond”). Fond vznikne na základe rozhodnutia správnej rady alebo na základe písomnej zmluvy s fyzickou alebo s právnickou osobou. Fond nemá právnu subjektivitu. Správca nadácie je povinný do 15 dní od vytvorenia fondu zaslať ministerstvu rozhodnutie správnej rady alebo písomnú zmluvu o vytvorení fondu.

Rozhodnutie správnej rady o vytvorení fondu musí obsahovať tieto údaje:

a)  názov nadácie, ktorá fond vytvorila

b)  názov fondu, súčasťou názvu nadačného fondu musí byť aj názov nadácie, ktorá fond vytvára

c)  účel, na aký sa fond vytvára

d)  doba, na akú sa fond vytvára.

Písomná zmluva s fyzickou alebo právnickou osobou o vytvorení fondu musí obsahovať náležitosti, ktoré taxatívne ustanovuje zákon.

ORGÁNMI NADÁCIE SÚ:

1.  Správna rada - najvyšší orgán nadácie. Má najmenej 3 členov, členstvo je nezlučiteľné s funkciou správcu alebo člena iného orgánu. Spôsob voľby členov upravuje nadačná listina. Právomoc správnej rady vymedzuje zákon nasledovne:

a)  rozhoduje o zrušení nadácie, ak to nevylučuje nadačná listina

b)  volí a odvoláva predsedu a členov správnej rady, volí a odvoláva správcu nadácie a revízora, ak nadačná listina neustanovuje inak

c)  rozhoduje o zmenách v nadačnej listine, ak to nezakazuje nadačná listina

d)  vymenúva likvidátora

e)  každoročne schvaľuje rozpočet nadácie, ktorý jej predkladá správca nadácie

f)  rozhoduje o použití majetku nadácie v súlade s verejnoprospešným účelom nadácie a za podmienok ustanovených týmto zákonom a nadačnou listinou

g)  rozhoduje o zvýšení nadačného imania, o zmenách v predmete nadačného imania

h)  rozhoduje o vytvorení nadačného fondu, schvaľuje záverečnú správu o použití prostriedkov nadačného fondu alebo výročnú správu o použití prostriedkov nadačného fondu, ak bol vytvorený na čas presahujúci jeden rok alebo na neurčitý čas

i) určuje odmenu za výkon funkcie správcu nadácie.

2.  Správca nadácie - je štatutárny orgán nadácie, ktorý riadi činnosť nadácie a koná v jej mene. Správcu volí a odvoláva správna rada, na jej zasadnutiach má poradný hlas. Správca nesmie byť členov iného orgánu nadácie. Môže sa vzdať svojej funkcie aj bez uvedenia dôvodu. Za správcu nadácie môže byť zvolená fyzická osoba s trvalým alebo dlhodobým pobytom na území SR. Zákon upravuje ďalšie podmienky výkonu funkcie správcu.

3.  Dozorná rada (revízor) - je kontrolný orgán nadácie. Dozornú radu volí a odvoláva správna rada. Ak nie je ustanovená dozorná rada kontrolnú činnosť nadácie vykonáva revízor, ktorého funkčné obdobie je trojročné. Dozorná rada (revízor) v rámci kontrolnej činnosti:

-    kontroluje vedenie účtovníctva

-    schvaľuje ročnú závierku a výročnú správu nadácie

-    upozorňuje dozornú radu na zistené nedostatky a podáva návrhy na ich odstránenie.

Nadácia nemôže uzatvárať zmluvu (dohodu) o tichom spoločenstve ani podnikať. Výnimku tvorí prenechanie nehnuteľnosti do nájmu, organizovanie kultúrnych, spoločenských, športových a vzdelávacích akcií za účelom lepšieho využitia majetku v súlade s verejnoprospešným účelom nadácie.

ZRUŠENIE A ZÁNIK NADÁCIE. Nadácia sa zrušuje na základe týchto skutočností:

-    rozhodnutím správnej rady o zrušení nadácie

-    rozhodnutím súdu o zrušení nadácie

-    uplynutím doby, na ktorú bola založená

-    dosiahnutím verejnoprospešného účelu

-    rozhodnutím zakladateľov (ak je správne rada 1 rok nefunkčná)

-    vyhlásením konkurzu alebo rozhodnutím súdu o zamietnutí návrhu na vyhlásenie konkurzu pre nedostatok majetku.

Zánik nadácie nastáva dňom výmazu nadácie z registra nadácií. Jej zániku predchádza zrušenie s likvidáciou alebo bez likvidácie za podmienok, ktoré určuje zákon.

MINISTERSTVO DOHLIADA, ČI NADÁCIA PLNÍ VEREJNOPROSPEŠNÝ ÚČEL, na ktorý bola založená. Za tým účelom vyhodnocuje obsah výročnej správy. V prípade zistenia nedostatkov, určí lehotu na ich odstránenie a žiada oznámiť prijaté opatrenia. Nadácii uloží ministerstvo pokutu od 331 eur do 3 319 eur ak pod skončení kalendárneho roku najneskôr do 31. mája nasledujúceho kalendárneho roka nepredloží výročnú správu. Zároveň nadácii určí primeranú lehotu na jej zaslanie. Ak nadácia nepredloží výročnú správu ani v tejto lehote ministerstvo podá návrh na súd o zrušenie nadácie a nariadenie jej likvidácie.

POSTUP PRE REGISTRÁCIU NADÁCIE ZA ÚČELOM POBERANIA 2 % Z ODVEDENEJ DANE. Aby sa nadácia mohla v roku 2017 registrovať do Zoznamu prijímateľov 2 % na rok 2018, musela vzniknúť v roku 2016. Nadácie, ktoré vznikli v roku 2017 nemôžu byť do Zoznamu zapísané.

Štatutárny zástupca nadácie alebo ním splnomocnená osoba pri registrácii ktorémukoľvek notárovi v SR predloží tieto doklady:

1.  Rozhodnutie o registrácii, t. j. o založení nadácie s právnou subjektivitou

2.  Stanovy, štatút alebo iný dokument, ktorým sa nadácia riadi a z ktorého je zrejmý predmet činnosti nadácie

3.  Potvrdenie od Sociálnej poisťovne nie staršie ako 30 dní o tom, že daná nadácia nemá nedoplatok na poistnom na nemocenské poistenie, na poistnom na dôchodkové zabezpečenie a na poistení v nezamestnanosti

4.  Potvrdenie od príslušnej zdravotnej poisťovne nie staršie ako 30 dní o tom, že nadácia nemá nedoplatok na poistnom na zdravotné postenie, a to od tej poisťovne, kde sú zamestnanci nadácie poistení. Ak sú niektorí zamestnanci poistení u jednej a niektorí zamestnanci u inej zdravotnej poisťovne, je potrebné získať potvrdenie u oboch poisťovní. Ak nadácia nemá zamestnancov, toto konkrétne potvrdenie nepredkladá.

5.  Potvrdenie banky o vedení účtu danej organizácie (nie staršie ako 30 dní), na ktorý má byť podiel 2 % z dane poukázaný. Predloženie výpisu z účtu nepostačuje. Ak nadácia v roku 2017 získala z 2 % viac ako 33 000 €, mala povinnosť do 30 dní otvoriť špeciálny účet na 2 % a previesť tam financie z 2 %. V tomto prípade notárovi preukazuje už Potvrdenie o vedení tohto nového účtu.

Nadácia žiadne potvrdenie od daňového úradu nepotrebuje.

Registráciu je potrebné opakovať každoročne bez ohľadu na to, či nadácia už bola, alebo nebola v predchádzajúcich rokoch zaradená v Zozname prijímateľov.

Správne poplatky (v eur)

JUDr. Ján Kašiar

NADAČNÁ LISTINA NADÁCIE

” SIKENICA”

Názov a sídlo nadácie: Nadácia Sikenica, 977 01 Horné Blatovice 98

Verejnoprospešný účel:

Podpora a realizácia projektov tvorby a ochrany životného prostredia a zachovanie jeho hodnôt (lokalita Almašský roháč)

Meno a priezvisko, r.č. a adresa trvalého pobytu zakladateľa:

 Prof. RNDr. Ján Almašský, r.č. 551203/789 trvale bytom

 977 01 Horné Blatovice 98, SR

Hodnota nadačného imania: 60 000 eur (šesťdesiattisíc eur), splatená pri založení nadácie

Doba, na ktorú sa nadácia zriaďuje: neurčitá

Členovia orgánov nadácie:

A) Správna rada

1)  Ing. Ján Almašský, ml. r.č. 851103/756 trvale bytom 977 01 Horné Blatovice 98, SR

2)  Mgr. Zora Myjavská, r.č. 5415409/786 trvale bytom 945 01 Segíňov 56, SR

3)  RNDr. Ján Jabloňovský, r.č. 651206/708, trvale bytom 926 01 Prandof 33, SR

B) Revízor

     Ing. Jana Nýrovská, r.č. 676208/897, trvale bytom 977 01 Horné Blatovice 12, SR

Dĺžka funkčného obdobia: 4 roky

Spôsob voľby: členov správnej rady určil zakladateľ, revízora zvolila správna rada na svojom prvom zasadnutí

Právomoc, spôsob zvolávania, hlasovania a rokovania správnej rady: riadi sa príslušnými ust. § 20 až 24 zákon č.  34/2002 Z. z. o nadáciách, v z. n. p.

Správca nadácie: pri založení nadácie nebol ustanovený

Podmienky nakladania s majetkom: o použití finančných prostriedkov tretím osobám rozhoduje správna rada. Nadácia vedie účtovnú evidenciu v rozsahu stanovenom zákonom.

Okruh subjektov, ktorým sa poskytujú prostriedky nadácie: Ústav ochrany krajiny a ŽP Horná Varta

Horné Blatovice

15. septembra 2014

Zakladateľ:

Prof. RNDr. Ján Almašský, r.č. 551203/789 trvale bytom 977 01 Horné Blatovice 98, SR

                                                                                       ...............................................................

                                                                                                 (úradne osvedčený podpis)