Materská a otcovská dovolenka
Dňa 1. 11. 2022 nadobudla účinnosť novela základného právneho predpisu v oblasti pracovnoprávnych vzťahov – Zákonníka práce (zákon č. 311/2001 Z. z. v znení neskorších predpisov), ako i zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov, ktoré popri materskej a rodičovskej dovolenke zavádzajú nový inštitút – otcovskú dovolenku.
Rozsah materskej a otcovskej dovolenky
V súvislosti s pôrodom a starostlivosťou o narodené dieťa patrí žene podľa príslušných ustanovení Zákonníka práce (ZP) materská dovolenka v trvaní 34 týždňov. Osamelej žene vzniká nárok na materskú dovolenku v trvaní 37 týždňov a žene, ktorá porodila zároveň dve alebo viac detí, na materskú dovolenku v trvaní 43 týždňov. V súvislosti so starostlivosťou o narodené dieťa patrí aj mužovi od narodenia dieťaťa otcovská dovolenka v trvaní 28 týždňov, osamelému mužovi v trvaní 31 týždňov a v prípade starostlivosti o narodené dve alebo viac detí v trvaní 37 týždňov.
Na prehĺbenie starostlivosti o dieťa je zamestnávateľ povinný poskytnúť žene a mužovi, ktorí o to požiadajú, rodičovskú dovolenku až do dňa, v ktorom dieťa dovŕši tri roky veku. Ak ide o dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav dieťaťa vyžadujúci osobitnú starostlivosť, je zamestnávateľ povinný poskytnúť žene a mužovi, ktorí o to požiadajú, rodičovskú dovolenku až do dňa, v ktorom dieťa dovŕši šesť rokov veku. Táto dovolenka sa poskytuje v rozsahu, o aký rodič žiada, spravidla však najmenej na jeden mesiac.
Žena a muž písomne oznámia zamestnávateľovi najmenej jeden mesiac vopred predpokladaný deň nástupu na materskú, otcovskú a rodičovskú dovolenku, predpokladaný deň ich prerušenia, skončenia a zmeny týkajúce sa nástupu, prerušenia a skončenia materskej, otcovskej a rodičovskej dovolenky.
Zamestnávateľ sa môže so zamestnancom dohodnúť, že rodičovskú dovolenku možno poskytnúť najdlhšie do dňa, v ktorom dieťa dovŕši päť rokov veku, a ak ide o dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom vyžadujúcim osobitnú starostlivosť, najdlhšie do dňa, v ktorom dieťa dovŕši osem rokov veku, a to najviac v rozsahu, v ktorom sa táto dovolenka v období nečerpala.
Nárok na materské
Poistenkyňa, ktorá je tehotná alebo ktorá sa stará o narodené dieťa, má nárok na materské, ak v posledných dvoch rokoch pred pôrodom bola nemocensky poistená najmenej 270 dní.
Byť nemocensky poistený u zamestnankyne znamená, že táto musí byť zamestnaná na základe pracovnej zmluvy (§ 42 a nasl. ZP) alebo dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru (§ 223 a nasl. ZP), pričom zamestnávateľ má povinnosť zo mzdy alebo odmeny odvádzať za ňu poistné do Sociálnej poisťovne. V prípade SZČO má takúto odvodovú povinnosť podnikateľka sama.
Poistenkyni vzniká nárok na materské od začiatku šiesteho týždňa pred očakávaným dňom pôrodu určeným lekárom, najskôr od začiatku ôsmeho týždňa pred týmto dňom, a ak porodila skôr, odo dňa pôrodu. Má však nárok na materské aj po uplynutí 34. týždňa od vzniku nároku na materské, ak porodila zároveň dve alebo viac detí a aspoň o dve z nich sa stará alebo je osamelá. Nárok na materské osamelej poistenkyni zaniká uplynutím 37. týždňa od vzniku nároku na materské a poistenkyni, ktorá porodila zároveň dve alebo viac detí a aspoň o dve z nich sa stará, nárok na materské zaniká uplynutím 43. týždňa od vzniku nároku na materské. Podmienka starostlivosti o narodené dieťa sa považuje za splnenú v období, v ktorom je dieťa prijaté do ústavnej starostlivosti zdravotníckeho zariadenia.
Ak sa poistenkyni vyplácalo materské pred očakávaným dňom pôrodu menej ako šesť týždňov alebo materské sa jej nevyplácalo, pretože pôrod nastal skôr ako určil lekár, má nárok na materské do konca 34. týždňa od vzniku nároku na materské; osamelá poistenkyňa má nárok na materské do konca 37. týždňa od vzniku nároku na materské a poistenkyňa, ktorá porodila zároveň dve alebo viac detí a aspoň o dve z nich sa stará, má nárok na materské do konca 43. týždňa od vzniku nároku na materské.
V prípade, že sa poistenkyni vyplácalo materské pred očakávaným dňom pôrodu menej ako šesť týždňov z iného dôvodu, má nárok na materské do konca 28. týždňa odo dňa pôrodu, ale najdlhšie do konca 34. týždňa od vzniku nároku na materské; osamelá poistenkyňa má nárok na materské do konca 31. týždňa odo dňa pôrodu, najdlhšie do konca 37. týždňa od vzniku nároku na materské a poistenkyňa, ktorá porodila zároveň dve alebo viac detí a aspoň o dve z nich sa stará, má nárok na materské do konca 37. týždňa odo dňa pôrodu, najdlhšie do konca 43. týždňa od vzniku nároku na materské. Poistenkyňa, ktorej sa narodilo mŕtve dieťa, má nárok na materské do konca 14. týždňa od vzniku nároku na materské.
V prípade, že jej dieťa zomrelo v období trvania nároku na materské, má nárok na materské do konca druhého týždňa odo dňa úmrtia dieťaťa, najdlhšie do konca 34. týždňa od vzniku nároku na materské; osamelá poistenkyňa má nárok na materské najdlhšie do konca 37. týždňa od vzniku nároku na materské a poistenkyňa, ktorá porodila zároveň dve alebo viac detí a aspoň o dve z nich sa stará, má nárok na materské najdlhšie do konca 43. týždňa od vzniku nároku na materské.
Obdobie nároku na materské poistenkyne, ktorá dieťa porodila, nesmie byť kratšie ako 14 týždňov od vzniku nároku na materské a nesmie zaniknúť pred uplynutím šiestich týždňov odo dňa pôrodu.
Čerpanie otcovskej dovolenky
Podľa v úvode spomínanej novely (zákon č. 350/2022 Z. z.) nárok na tento nový druh dovolenky má otec dieťaťa v rozsahu 2 týždňov, t. j. 14 kalendárnych dní v období najneskôr šiestich týždňov odo dňa pôrodu. Uvádzané obdobie sa môže predĺžiť o časový úsek, počas ktorého bolo dieťa po pôrode hospitalizované zo zdravotných dôvodov na strane dieťaťa alebo matky (platí, iba ak prvý deň hospitalizácie je zahrnutý do obdobia šiestich týždňov odo dňa narodenia dieťaťa).
Uvedený druh dovolenky je považovaný za nemocenskú dávku zo sociálneho poistenia vyplácanú otcovi dieťaťa Sociálnou poisťovňou. Pripomíname však, že v podstate ide o čerpanie časti materskej (ak má na ňu nárok). Čerpaním otcovskej dovolenky po narodení dieťaťa otcovi sa nepriznáva 14 dní pracovného voľna naviac, pretože čerpaním otcovskej dovolenky sa mu skráti o 2 týždne prípadné čerpanie materského.
Ak teda otec túto možnosť využije, štandardné vyplácanie „materskej“, ktoré trvá 28 týždňov, sa mu rozdelí na dve časti:
1. obdobie maximálne 2 týždňov v období 6 týždňov po narodení dieťaťa a
2. obdobie ďalších 26 týždňov pri starostlivosti o jedno dieťa.
Podmienky získania nároku na 2 týždňovú otcovskú dovolenku sú obdobné, ako pri získaní dávky materské. Otec musí splniť tieto podmienky:
• byť nemocenský poistený minimálne 270 dní poistenia v posledných dvoch rokoch pred uplatnením svojho nároku alebo byť v ochrannej lehote po skončení nemocenského poistenia v deň, od ktorého si uplatňuje nárok na otcovskú dovolenku (ochranná lehota po skončení nemocenského poistenia, t. j. napr. po skončení pracovného pomeru je 7 kalendárnych dní po skončení nemocenského poistenia, avšak v prípade, ak nemocenské poistenie trvalo menej ako 7 kalendárnych dní, ochranná lehote je toľko dní, koľko trvalo nemocenské poistenie),
• starostlivosť o dieťa (starostlivosťou o dieťa sa v prípade otca rozumie, že ak je tento zamestnancom, nemôže súčasne v období otcovskej dovolenky aj pracovať, ak je SZČO dosahovanie príjmu počas otcovskej dovolenky sa nesleduje),
• nesmie mať nedoplatky voči v Sociálnej poisťovni.
Využitie dvojtýždňovej otcovskej dovolenky je možnosťou, nie povinnosťou. Ak teda otec nechce alebo z individuálnych dôvodov nemôže túto čerpať v období najneskôr 6 týždňov po narodení dieťaťa, môže naďalej využiť možnosť, ktorá je stále platná, a to čerpanie materského.
|
! |
Upozornenie:
V prípade, ak otec bude čerpať otcovskú dovolenku v rozsahu vyššie spomínaných 2 týždňov a matke počas tohto obdobia vznikne nárok na materské alebo rodičovský príspevok, dostanú zákonom stanovenú sociálnu dávku obaja.
Ako uvádzame vyššie, prvou podmienkou pre získanie nároku na materské je, aby bol otec nemocensky poistený, resp. bol v ochrannej lehote po skončení nemocenského poistenia.
Nemocensky poistený je otec, ak je:
• zamestnancom, a to znamená, že je aktívne nemocensky poistený z dôvodu, že je napr. zamestnaný v trvalom pracovnom pomere (t. j. má so zamestnávateľom uzatvorenú pracovnú zmluvu), resp. je zamestnaný na dohodu o pracovnej činnosti a pod.
• SZČO, čo znamená, že je živnostníkom, tlmočníkom, daňovým poradcom a pod., pričom je aktívne nemocensky poistený (t. j. platí odvody do Sociálnej poisťovne), alebo
• dobrovoľne nemocensky poistenou osobou a zároveň dobrovoľne dôchodkovo poistenou osobou.
V prípade, ak ide o otca, ktorý si uplatnil nárok na otcovskú dovolenku v rozsahu 2 týždňov po narodení dieťaťa a splnil podmienku získania 270 dní v posledných dvoch rokoch ku dňu žiadosti o danú sociálnu dávku, neskôr pri žiadosti o materské v rozsahu 26 týždňov bude Sociálna poisťovňa považovať podmienku 270 dní nemocenského poistenia v posledných dvoch rokoch za splnenú.
Znamená to, že ak otec, ktorý si vyčerpal otcovskú dovolenku napr. v novembri 2022 a mal splnenú podmienku 270 dní nemocenského poistenia v posledných dvoch rokoch a v novembri 2024 bude žiadať o nárok na dávku materské, Sociálna poisťovňa už nebude opätovne k novembru 2024 skúmať podmienku získania 270 dní nemocenského poistenia a bude ju považovať za splnenú (ostatné podmienky skúmať bude).
Výška materskej a otcovskej dovolenky
Materskú a otcovskú dovolenku tvorí suma 75 % denného vymeriavacieho základu alebo pravdepodobného denného vymeriavacieho základu, pričom denný vymeriavací základ však nesmie presiahnuť 75 % zákonom stanoveného maximálneho denného vymeriavacieho základu, t. j. v roku 2023 nesmie presiahnuť 75 % z 79,6274 €, tvoriacej čiastku 59,7206 €.
V roku 2023 tak otec, čerpajúci 14 dní otcovskej dovolenky, môže dostať maximálne 836,10 €. Denný vymeriavací základ vypočítame ako podiel súčtu vymeriavacích základov, z ktorých otec zaplatil poistné na nemocenské poistenie v rozhodujúcom období a počtu kalendárnych dní rozhodujúceho obdobia (§ 55 zákona č. 461/2003 Z. z. v platnom znení). Z uvedeného je zrejmé že pre výpočet denného vymeriavacieho základu je potrebné poznať, čo sa zahŕňa do rozhodujúceho obdobia a na základe tejto skutočnosti zistiť výšku vymeriavacích základov.
Žiadosť o materské
O materské musí žena požiadať príslušným formulárom od gynekológa. Tlačivo Sociálnej poisťovne „Žiadosť o materské” vystaví lekár na tehotenskej poradni najskôr na začiatku ôsmeho týždňa, spravidla však na začiatku šiesteho týždňa pred očakávaným dňom pôrodu. Vystavenie tohto tlačiva sa realizuje spravidla v 32. týždni tehotenstva, pričom lekár v ňom uvedie aj dátum očakávaného dňa pôrodu.
Žiadosť o materské je potrebné doručiť osobne alebo poštou príslušnej pobočke Sociálnej poisťovne.
Pred odoslaním Sociálnej poisťovni je poistenec povinný:
• vyznačiť údaje vo vyhlásení (či si uplatňuje nárok na dávku zo súbehu poistení a spôsob poukazovania dávky),
• podpísať vyhlásenie,
• v prípade zamestnanca, predložiť potvrdenie aj zamestnávateľovi.
Zamestnankyňa, ktorá počas tehotenstva musí nastúpiť na rizikové tehotenstvo, je posudzovaná ako práceneschopná. Má nárok na vznik nemocenskej dávky z dôvodu dočasnej pracovnej neschopnosti, ktorý vzniká až do obdobia poberania materského (§ 33 a nasl. zákona č. 461/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov).
|
! |
Upozornenie:
Začiatok či skončenie čerpania materskej dovolenky je potrebné nahlásiť Sociálnej poisťovni. V prípade, že ide o zamestnanca, je tento povinný spomínanú skutočnosť oznámiť Sociálnej poisťovni zamestnávateľ do 8 dní od začiatku čerpania a do 8 dní od skončenia čerpania materskej dovolenky. V prípade tehotnej ženy evidovanej na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny, t. j. nezamestnanej tehotnej ženy alebo živnostníčky, je túto skutočnosť povinná nahlásiť na Sociálnu poisťovňu tehotná žena sama.
Ak si chce otec uplatniť nárok na dávku otcovská dovolenka, môže tak urobiť podaním žiadosti s názvom „Žiadosť iného poistenca o materské“.
Toto tlačivo je zverejnené na stránke Sociálnej poisťovne a postačí, ak ho žiadateľ vyplní, t. j. žiadosť realizuje aj bez kontaktovania pobočky. Ak poistenec nemá možnosť žiadosť vytlačiť, poskytne mu ho ktorákoľvek pobočka Sociálnej poisťovne.
V tejto žiadosti otec dieťaťa vyplní časť A, dá potvrdiť svojmu zamestnávateľovi (ak je žiadateľom otec – zamestnanec). Vyplnenú a podpísanú žiadosť následne doručí príslušnej pobočke Sociálnej poisťovne, ktorá vykonáva jeho nemocenské poistenie. Ak ide o zamestnanca, príslušnou je pobočka podľa sídla zamestnávateľa. Ak ide o zamestnanca v ochrannej lehote (teda spravidla do 7 sedem dní po zániku nemocenského poistenia), žiadosť predkladá v pobočke podľa sídla posledného zamestnávateľa. V prípade, že ide o samostatne zárobkovo činnú osobu alebo dobrovoľne nemocensky poistenú osobu, táto žiadosť predkladá v pobočke podľa miesta trvalého pobytu.
|
! |
Upozornenie:
Nevyužitý nárok na výplatu dávky otcovské si môže poistenec uplatniť spätne až do 3 rokov.
Po doručení žiadosti príslušná pobočka Sociálnej poisťovne rozhodne o nároku na dávku v zákonom stanovenej 60-dňovej lehote. Ak poistenec spĺňa všetky zákonné podmienky nároku, dávku mu prizná a vyplatí mu ju do konca kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, v ktorom trval nárok na dávku.
JUDr. Miroslav Tichý
