Kurzy pohybových aktivít
a školy v prírode
Prideľovanie príspevku na kurzy pohybových aktivít v prírode a na školy v prírode je ustanovené v § 7 ods. 19 zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v z. n. p., podľa ktorého výšku a spôsob pridelenia príspevku na kurz pohybových aktivít v prírode na žiaka a výšku a spôsob pridelenia príspevku na školu v prírode na žiaka určuje a zverejňuje Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR na svojom webovom sídle v závislosti od disponibilného objemu finančných prostriedkov ministerstva školstva a Ministerstva vnútra SR. Komu a za akých podmienok ministerstvo školstva pridelí príspevok?
Príspevok na kurz pohybových aktivít v prírode
môže škola použiť na toho istého žiaka iba jedenkrát počas jeho štúdia v príslušnom druhu školy. Príspevok na školu v prírode môže škola použiť na toho istého žiaka iba jedenkrát počas jeho štúdia.
Ministerstvo školstva na svojom webovom sídle www.minedu.sk zverejnilo metodický materiál „Spôsob pridelenia príspevku na kurzy pohybových aktivít v prírode a na školy v prírode na rok 2016“. Materiál informuje o spôsobe pridelenia príspevku na kurzy pohybových aktivít v prírode a na školy v prírode na rok 2016 a o výške finančného príspevku nasledovne
V roku 2016 bude ministerstvo školstva poskytovať príspevok na lyžiarske výcviky /kurzy, snowbordové výcviky/kurzy a kombinované lyžiarske/snowbordové výcviky/ kurzy (ďalej len lyžiarske kurzy“) a na školy v prírode (ďalej len „podporované aktivity“).
Pri príprave rozpočtu na podporované aktivity v roku 2016 ministerstvo školstva vychádzalo z predpokladu, že pre každú základnú školu podporí školu v prírode pre žiakov jedného ročníka na prvom stupni a lyžiarsky kurz pre žiakov jedného ročníka na druhom stupni a pre každú strednú školu podporí lyžiarsky kurz pre žiakov jedného ročníka.
V nižšie uvedených pravidlách ministerstvo školstva zohľadňuje skutočnosť, že uskutočňovanie škôl v prírode, resp. lyžiarskych kurzov, sa môže na jednotlivých školách po organizačnej stránke líšiť, nemusí byť napríklad na všetkých školách viazané na rovnaký ročník.
Príspevok na podporované aktivity na rok 2016
Ministerstvo školstva pri prideľovaní príspevku bude postupovať podľa nasledovných pravidiel
• Príspevky sa poskytujú na podporované aktivity konané počas kalendárneho roka 2016. Dôvodom na podporu aktivít počas celého kalendárneho roka je snaha, aby neboli zvýhodnené školy, ktoré uskutočnili podporované aktivity v období prvých 4 mesiacov školského roka 2015/2016, teda od septembra do decembra 2015.
• Príspevky možno použiť na výdavky, na ktoré je možné použiť príspevok zákonného zástupcu [viď § 138 ods. 3 a 4 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. a § 7 ods. 8 vyhlášky č. 320/2008 Z. z. o základných školách v z. n. p.]. Uvedené ustanovenia sa týkajú základných škôl, analogicky sa používajú aj pre stredné školy.
• Príspevok na lyžiarsky kurz sa týka žiakov základných škôl na druhom stupni a žiakov stredných škôl v dennej forme štúdia. Príspevok na školu v prírode sa týka len žiakov základných škôl na prvom stupni. 8-ročných gymnázií sa týka príspevok na 2 lyžiarske kurzy: jeden pre žiakov prvých štyroch ročníkov a druhý pre žiakov posledných ročníkov (ďalej len „oprávnené školy“). Podľa súčasného znenia zákona č. 597/2003 Z. z. môže žiak 8-ročného gymnázia využiť príspevok na lyžiarsky kurz počas celého štúdia iba raz. To znamená, že ak by išiel na podporovaný lyžiarsky kurz v niektorom z prvých 4 ročníkov, už by nemohol ísť na podporovaný lyžiarky kurz v priebehu posledných 4 rokov, čím by bol diskriminovaný oproti žiakom, ktorí idú na strednú školu po skončení základnej školy. V roku 2016 by mohol tento problém vzniknúť iba v špeciálnych prípadoch (keby na kurz išli začiatkom roka 2016 žiaci z kvarty a koncom roka 2016 žiaci z kvinty). Problém, najmä pre ďalšie roky, bude potrebné ošetriť úpravou legislatívy tak, aby žiak 8-ročného gymnázia mal možnosť získať jednu podporu počas prvých 4 rokov a jednu podporu počas druhých 4 rokov návštevy školy.
• Oprávnené školy mohli nahlásiť prostredníctvom Eduzberu 2015 počty žiakov, ktorí sa v kalendárnom roku 2016 zúčastnia lyžiarskeho kurzu alebo školy v prírode. Počet nahlásených žiakov nesmie presiahnuť
a) na školu v prírode pre žiakov na prvom stupni hodnotu väčšieho z čísiel 35 a 1,2 násobok priemerného počtu žiakov v dennej forme štúdia v ročníku na prvom stupni základnej školy v školskom roku 2015/2016 (obmedzenie platí len pre základné školy, ktoré majú žiakov vo všetkých 4 ročníkoch prvého stupňa). Uvedené pravidlo garantuje každej škole podporu najmenej 35 žiakov. Toto opatrenie reaguje na skutočnosť, že v mnohých prípadoch je priemerný počet žiakov v ročníku aj po vynásobení číslom 1,2 nižší ako je ekonomicky výhodný počet žiakov vyslaných do školy v prírode alebo na lyžiarsky kurz,
b) na lyžiarsky kurz pre žiakov na druhom stupni hodnotu väčšieho z čísiel 35 a 1,2 násobok priemerného počtu žiakov v dennej forme štúdia v ročníku na druhom stupni základnej školy v školskom roku 2015/2016,
c) na lyžiarsky kurz pre žiakov strednej školy hodnotu väčšieho z čísiel 35 a 1,2 násobok priemerného počtu žiakov v dennej forme štúdia v ročníku na danej strednej škole v školskom roku 2015/2016.
• Ministerstvo školstva pridelí v rámci rozpisu rozpočtu na rok 2016 škole príspevok na základe nahláseného počtu žiakov s tým, že príspevok na žiaka je v prípade školy v prírode 100 € a v prípade lyžiarskeho kurzu 150 €. Rozpis zverejní na webovom sídle.
• Finančné prostriedky budú účelovo určené na príslušné aktivity s tým, že škola použije (pokiaľ to náklady na podporované aktivity vymedzené v 2 bode umožnia) 100 € na každého žiaka, ktorý sa zúčastní školy v prírode a 150 € na každého žiaka, ktorý sa zúčastní lyžiarskeho kurzu. To znamená, že stanovený príspevok na jedného žiaka nie je možné deliť medzi viacerých žiakov.
• Pokiaľ sa podporovaných aktivít zúčastní počas roka 2016 menší počet žiakov ako bolo nahlásené, je škola povinná vrátiť finančné prostriedky zodpovedajúce počtu žiakov, ktorí sa aktivít nezúčastnili. Škola je povinná vrátiť aj nevyužité finančné prostriedky z dôvodu, že náklady na podporované aktivity vymedzené v bode 2 neumožnili použiť celý príspevok 100 € resp. 150 € na žiaka. Vrátenie finančných prostriedkov je škola povinná zrealizovať čo najskôr, najneskôr však do 10 dní po skončení poslednej podporovanej aktivity v roku 2016.
• V prípadoch, keď určené ohraničenie maximálneho počtu žiakov podľa bodu 4 neumožní škole zabezpečiť príspevok na všetkých žiakov jedného ročníka vysielaných do školy v prírode resp. na lyžiarsky kurz, môže škola požiadať ministerstvo školstva o zvýšenie príspevku. V žiadosti uvedie dôvody dokumentujúce uvedenú skutočnosť.
• V súlade so zákonom môže škola použiť príspevok na pokrytie nákladov na školu v prírode pre toho istého žiaka najviac jedenkrát počas jeho návštevy základnej školy. To isté platí aj pre lyžiarske kurzy, a to osobitne pre základné školy a stredné školy.
• Príspevok na školu v prírode je možné použiť len pre žiaka prvého stupňa základnej školy. Príspevok na lyžiarsky kurz pre základnú školu je možné použiť len pre jej žiaka na druhom stupni.
Príklad
Je možné pri organizácii lyžiarskeho kurzu realizovať spájanie sa žiakov z viacerých škôl?
Organizačné zabezpečenie LK je v kompetencii príslušných škôl. Z dôvodu efektivity organizácie pobytu žiakov nie je vylúčené i spájanie žiakov z viacerých škôl. Upozorňujeme na skutočnosť, že v súlade so zákonom č. 597/2003 Z. z. môže škola použiť príspevok na lyžiarsky kurz pre toho istého žiaka najviac jedenkrát počas jeho návštevy konkrétneho druhu školy. Z uvedeného dôvodu je každá škola povinná viesť evidenciu žiakov, ktorí sa zúčastnili LK a využili príspevok štátu na LK. Z dôvodu presnej evidencie školám odporúčame viesť evidenciu napríklad v katalógovom liste žiaka v časti „Poznámky, zmeny, opravy“, kde sa uvedie veta, že žiakovi v školskom roku...... bol poskytnutý príspevok na školu v prírode/kurz pohybových aktivít v prírode v súlade s ustanovením § 7 ods. 19 zákona č. 597/2003 Z. z.
Príklad
Stredná odborná škola v zriaďovateľskej pôsobnosti samosprávneho kraja má v školskom roku 2015/2016 aj študentov denného nadstavbového štúdia. Majú v tomto školskom roku nárok na príspevok zo štátneho rozpočtu na lyžiarsky kurz aj študenti v dennom nadstavbovom štúdiu?
Rozhodujúce pre posúdenie nároku na príspevok zo štátneho rozpočtu na LK je, či štátny vzdelávací program pre odborné vzdelávanie a prípravu umožňuje školám zabezpečovať LK aj pre žiakov denného nadstavbového štúdia. V prípade, ak je v rámcovom učebnom pláne pre nadstavbové študijné odbory uvedený LK, škola si mohla uplatniť v Eduzbere 2015 požiadavku na príspevok zo štátneho rozpočtu aj na žiakov denného nadstavbového štúdia, ktorí počas štúdia na strednej škole nedostali uvedený príspevok. V prípade, ak v rámcovom učebnom pláne nie je pre nadstavbové študijné odbory uvedený LK, škola nemá pre príslušných žiakov nárok na príspevok zo ŠR na LK.
Mgr. Ján Matula








