Evidencia hotovostných a bezhotovostných platieb

Zákon č. 384/2025 Z. z. o evidencii tržieb a o zmene a doplnení niektorých zákonov účinný od 1. 1. 2026 (ďalej len „zákon č. 384/2025 Z. z.“) upravuje pre predávajúceho používajúceho pokladnicu eKasa povinnosti týkajúce sa bezhotovostným platieb. Z pohľadu histórie sa používala pokladnica najmä na evidenciu hotovostných platieb, avšak tieto sú v čoraz väčšej miere nahrádzané bezhotovostnými platbami čomu sa prispôsobuje aj legislatíva. Aké má predávajúci vo vzťahu k hotovostným a bezhotovostným platbám povinnosti?

Evidencia tržby v systéme
pre pokladnice eKasa

Základnou povinnosťou predávajúceho je v súlade s § 3 ods. 1 zákona č. 384/2025 Z. z. evidovať tržbu v systéme pre pokladnice eKasa prostredníctvom pokladnice eKasa bez zbytočného odkladu po jej prijatí.

Čo sa rozumie tržbou na účely zákona č. 384/2025 Z. z. upravuje § 2 písm. u) tohto zákona.

Vychádzajúc z predmetného ustanovenia sa tržbou rozumie platba prijatá z predaja tovaru alebo poskytnutia služby na predajnom mieste.

Tovarom je v súlade s § 2 písm. v) zákona č. 384/2025 Z. z. akýkoľvek výrobok, polotovar, materiál alebo surovina predávaný predávajúcim.

Službou je v súlade s § 2 písm. w) zákona č. 384/2025 Z. z. služba označená v spoločnej štatistickej klasifikácii ekonomických činností v Európskej únii (ďalej len „SKEČ“).

Poznámka

Zákon č. 384/2025 Z. z. sa pri službe v odkaze 2 odvoláva na Nariadenie Európskeho Parlamentu a Rady (ES) č. 1893/2006 z 20. decembra 2006, ktorým sa zavádza štatistická klasifikácia ekonomických činností NACE Revision 2 a ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (EHS) č. 3037/90 a niektoré nariadenia ES o osobitných oblastiach štatistiky (Ú. v. EÚ L 393, 30. 12. 2006) v platnom znení. Štatistickú klasifikáciu ekonomických činností NACE Rev. 2.1 možno nájsť na webovom sídle Štatistického úradu SR v časti Metaúdaje – Klasifikácie. Súčasťou tohto materiálu sú aj vysvetlivky, ktoré obsahujú informácie čo jednotlivé triedy činností zahŕňajú a vylučujú.

Pri posudzovaní činnosti predávajúceho nie je možné riadiť sa prevažujúcou činnosťou, ale každú činnosť je potrebné posudzovať zvlášť. To znamená, že predávajúci podľa oprávnenia na výkon podnikania alebo inej samostatnej zárobkovej činnosti posúdi, či ním vykonávaná činnosť je podľa SKEČ službou.

Ak predávajúci predáva tovar alebo poskytuje službu, ďalšou rozhodujúcou skutočnosťou je miesto, kde dochádza ku prijatiu platby. Aby sa na predávajúceho zákon č. 384/2025 Z. z. vzťahoval, platba musí byť prijatá na predajnom mieste.

Tam, kde dochádza k predaju tovaru alebo poskytnutiu služby zároveň dochádza aj k prijatiu platby a to vo formách ustanovených v § 2 písm. u) zákona č. 384/2025 Z. z., t. j.

•    v hotovosti,

•    platobnými prostriedkami, ktoré nahrádzajú hotovosť vrátane bezhotovostnej platby platobným prostriedkom umožňujúcim nasnímanie platobného príkazu,

•    prostredníctvom poukážky, ktorá oprávňuje na nákup tovaru alebo poskytnutie služby.

Tržbou je aj platba prijatá ako preddavok alebo doplatok.

Hotovostná platba – platba
bankovkami a mincami

je štandardným spôsobom platenia a o tom, že je predávajúci povinný ju evidovať v pokladnici eKasa nie sú žiadne pochybnosti.

Ale aj tu by mal predávajúci spozornieť, pretože na základe Čl. VI zákona č. 384/2025 Z. z. došlo k novelizácii zákona č. 394/2012 Z. z. o obmedzení platieb v hotovosti v znení zákona č. 211/2023 Z. z., v dôsledku ktorej je tento zákon opäť účinný (vypustenie výnimky v prípade mimoriadnej situácie) a od 1. 1. 2026 sa zakazuje platba v hotovosti, ktorej hodnota prevyšuje 5 000 eur. Hranica zákazu 15 000 eur sa vzťahuje len na platby v hotovosti medzi fyzickými osobami nepodnikateľmi.

Ak by predávajúci prijal tržbu v hotovosti v sume napr. 6 000 eur, skutočnosť, že si splnil povinnosť zaevidovať ju v pokladnici eKasa mu nepomôže, zákon č. 394/2012 Z. z. v z.n.p. by v takomto prípade porušil, pretože prijatá tržba v hotovosti prevyšuje sumu 5 000 eur.

Poznámka

Pokiaľ má kupujúci záujem napr. uhradiť faktúru, ktorá prevyšuje sumu 5 000 eur priamo na predajnom mieste, je potrebné ho požiadať, aby platbu uskutočnil inak ako v hotovosti. V prípade námietok treba kupujúceho upozorniť na to, že k porušeniu zákona č. 394/2012 Z. z. v z.n.p. by v takomto prípade došlo aj z jeho strany a tiež mu hrozí uloženie pokuty.

Obmedzenie pre predávajúceho vyplýva aj zo zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v z.n.p., pretože pokiaľ je predávajúci platiteľom dane z pridanej hodnoty môže vyhotoviť pokladničný doklad, t. j. zjednodušenú faktúru len v prípade, ak cena tovaru alebo služby vrátane dane nie je viac ako 400 eur a to bez ohľadu na spôsob platby (hotovostne aj bezhotovostne).

Ďalšou formou platby, pri ktorej vzniká povinnosť použitia pokladnice eKasa je platba realizovaná prostredníctvom platobných prostriedkov nahrádzajúcich hotovosť vrátane bezhotovostnej platby platobným prostriedkom umožňujúcim nasnímanie platobného príkazu.

A tu dochádza k zásadnej zmene, pretože do 31. 12. 2025 pri bezhotovostnej platbe nebola povinnosť jej evidencie v pokladnici.

Všetky platby elektronickými platobnými prostriedkami, ktoré sú realizované priamo na predajnom mieste pri predaji tovaru alebo poskytnutí služby je povinný predávajúci evidovať prostredníctvom pokladnice eKasa.

V danom prípade môže ísť o platby realizované kupujúcim napríklad:

•    použitím plastovej debetnej alebo kreditnej platobnej karty, ktorá je vložená alebo priložená k POS (platobnému) terminálu,

•    použitím bankových aplikácií alebo digitálnych peňaženiek (ako napr. Apple Pay, či Google Pay) umožňujúcim platiť mobilom pomocou technológie NFC, alebo inou technológiou, ktorá umožňuje bezpečne emulovať platobnú kartu alebo uložiť údaje do špeciálneho zabezpečeného čipu; a to aj prípade použitia inteligentných hodiniek alebo prsteňa, ktoré fungujú na takomto princípe, pri ktorom sa tieto zariadenia zjednodušene povedené správajú ako plastová bezkontaktná karta,

•    použitie čipovej karty alebo dobíjacej karty poskytnutej organizátorom podujatia,

•    zadaním bezhotovostného prevodu prostredníctvom platobnej aplikácie elektronického bankovníctva v mobilnom zariadení kupujúceho, ktorá umožňuje nasnímať platobný príkaz napr. použitím vygenerovaného QR kódu, ktorý kupujúcemu poskytne predávajúci pre účely zaplatenia.

V prípade poukážky, ktorá oprávňuje na nákup tovaru alebo na poskytnutie služby ide o platbu napr. formou jednoúčelového poukazu, žetónu, jednorazovej nákupnej poukážky na konkrétnu akciu, darčekovej poukážky ako aj formou alternatívnej meny, ktorá sa používa na podujatí a je vydaná organizátorom podujatia (napr. toliar).

Poznámka

Pokiaľ predávajúci predáva napr. darčekové poukážky (s výnimkou jednoúčelového poukazu podľa zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v z.n.p.), žetóny, alebo alternatívnu menu, ktorú je možné použiť na ním organizovanom podujatí, nemá povinnosť prijatú platbu evidovať v pokladnici eKasa, pretože v danom prípade nejde o predaj tovaru alebo poskytnutie služby, ale o predaj platobného prostriedku nahrádzajúceho hotovosť. Až použitím tohto platobného prostriedku kupujúcim, t. j. keď ním kupujúci následne zaplatí predávajúcemu za predaj tovaru alebo poskytnutie služby, vznikne predávajúcemu povinnosť použiť na evidenciu prijatej tržby pokladnicu eKasa.

Zahrnutie bezhotovostnej platby platobným prostriedkom umožňujúcim nasnímanie platobného príkazu k platbám platobnými prostriedkami nahrádzajúcimi hotovosť má spojitosť aj s novo-zavedenou povinnosťou predávajúceho v § 15 zákona č. 384/2025 Z. z.

Vychádzajúc z § 15 ods. 1 zákona č. 384/2025 Z. z. predávajúci, ktorý je povinný používať pokladnicu eKasa na evidenciu prijatej tržby, je povinný umožniť kupujúcemu vykonať platbu za predaj tovaru alebo poskytnutie služby bezhotovostne, a to pri tržbe presahujúcej 1 euro.

Výnimku z tejto povinnosti má predávajúci vtedy, ak

•    používa ORP a bol mu povolený odklad zo zasielania údajov do systému pre pokladnice eKasa podľa § 4 zákona č. 384/2025 Z. z. (o povolení odkladu rozhoduje daňový úrad na základe žiadosti predávajúceho v prípade, ak na predajnom mieste vôbec nie je dostupný internetový signál, tzv. biele miesta),

•    v momente zaplatenia za predaj tovaru alebo poskytnutie služby na predajnom mieste nie je dostupný internetový signál,

•    je výpadok technických prostriedkov poskytovaných finančným riaditeľstvom alebo treťou stranou, ktorými sa potvrdzuje realizácia bezhotovostnej platby formou nasnímania platobného príkazu vo forme QR kódu (samozrejme za predpokladu, že predávajúci využíva túto formu bezhotovostnej platby).

Ustanovenie § 19 ods. 5 zákona č. 384/2025 Z. z. posunulo vznik ovinnosti pre predávajúceho umožniť kupujúcemu vykonať platbu za predaj tovaru alebo poskytnutie služby bezhotovostne podľa § 15 od 1. 3. 2026. Avšak novelou zákona č. 384/2025 Z. z. – konkrétne Čl. XX zákona z 12.02.2026, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 483/2001 Z. z. o

bankách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (Čl. XX nadobúda účinnosť 28.02.2026), sa mení dátum, od ktorého je predávajúci povinný si splniť túto povinnosť, a to od 1. 5. 2026.

To pre predávajúceho znamená, že na predajnom mieste musí vytvoriť také podmienky, aby bezhotovostnú platbu mohol kupujúci pri platbe nad 1 euro vykonať. Zákon č. 384/2025 Z. z. nestanovuje konkrétnu formu bezhotovostnej platby, ktorá musí byť poskytnutá, ale umožňuje predávajúcemu sa slobodne rozhodnúť pre formu bezhotovostnej platby, ktorá mu najviac vyhovuje, a to formou platby prostredníctvom platobnej karty, internet bankingu, inými platobnými aplikáciami elektronického bankovníctva alebo formou nasnímania platobného príkazu vo forme QR kódu.

Je teda na uvážení predávajúceho ako sa rozhodne. Ak doteraz využíval POS terminál a ten bude používať aj naďalej, tak si splnil povinnosť upravenú v § 15 ods. 1 zákona č. 384/2025 Z. z. Skutočnosť, že kupujúci bude chcieť vykonať bezhotovostnú platbu inou formou nemá na splnenie povinnosti predávajúceho vplyv.

Nie je povinnosťou predávajúceho umožniť realizovať platbu bezhotovostne v takej forme v akej to kupujúcemu vyhovuje, ale poskytnúť mu aspoň jednu bezhotovostnú platobnú metódu, ktorú si zvolí predávajúci sám.

„Statický a dynamický“ QR kód

Ak sa predávajúci rozhodne pre formu bezhotovostnej platby prostredníctvom nasnímania platobného príkazu vo forme QR kódu, má viaceré možnosti.

Predávajúci môže mať na predajnom mieste umiestnený „statický“ QR kód, ktorý si sám vygeneruje, vytlačí a umiestni napr. k pokladnici eKasa. V tomto QR kóde sú zakódované platobné inštrukcie (IBAN účtu a názov účtu predávajúceho) bez uvedenia sumy. Po nasnímaní QR kódu kupujúcim tento zadá vo svojej bankovej aplikácii konkrétnu sumu, ktorú je potrebné zaplatiť.

V takomto prípade je nevyhnuté, aby predávajúci, resp. osoba, ktorá za neho prijíma tržbu vedela overiť prijatie platby a správnosť sumy cez mobil banking alebo internet banking, pretože predávajúci má povinnosť použiť pokladnicu eKasa bez zbytočného odkladu po prijatí tržby (pripísaní sumy na účet predávajúceho). Po zaevidovaní tržby predávajúci odovzdá kupujúcemu pokladničný doklad.

Poznámka

Vylúčená nie je ani možnosť, že predávajúci vo svojom zariadení (napr. v mobile) bankovou aplikáciou vygeneruje QR kód pre konkrétnu platbu, ktorú si kupujúci zo zariadenia predávajúceho naskenuje do svojho zariadenia – bankovej aplikácie a vykoná prevod.

Predávajúci môže využívať aj dynamický QR kód, ktorý je vygenerovaný pokladnicou eKasa s pripojením na systém Notifikátor okamžitých platieb (ďalej len „systém NOP“), ktorý v súlade s § 15 ods. 3 zákona č. 384/2025 Z. z. poskytuje Finančné riaditeľstvo SR a ktorý umožňuje pokladnici eKasa získať potvrdenie o bezhotovostnej platbe.

Pre použitie tejto formy platby je nevyhnutné, aby:

1. pokladnica eKasa, ktorú predávajúci používa, podporovala prepojenie na systém NOP,

Predávajúci si možnosť prepojenia pokladnice eKasa na systém NOP môže overiť u výrobcu on-line registračnej pokladnice/softvérovej on-line registračnej pokladnice, resp. u osoby, ktorá mu poskytuje servis pokladnice. V prípade, že predávajúci používa virtuálnu registračnú pokladnicu, táto je vo vlastníctve Finančného riaditeľstva SR, ktoré avizovalo jej aktualizáciu na systém NOP (podľa zverejnenej tlačovej správy 18. 2. 2026 na webovom sídle finančnej správy je riešenie pre bezhotovostné QR platby dostupné vo webovej aplikácii VRP2 pre počítače aj mobilné zariadenia prostredníctvom internetového prehliadača. Mobilná aplikácia pre Android a iOS bude sprístupnená v najbližšom období).

2. banka, v ktorej má predávajúci vedený svoj účet poskytovala službu notifikácie pohybov na účte do systému NOP.

Pre účely zriadenia takejto služby musí predávajúci kontaktovať svoju banku. Podľa informácií na webovom sídle Finančného riaditeľstva SR sú zatiaľ technicky pripravené poskytovať notifikácie o platbách do systému NOP len dve banky.

Poznámka

Posunutím dátumu, od ktorého je predávajúci povinný umožniť kupujúcemu vykonať platbu bezhotovostne, a to z 1. 3. 2026 na 1. 5. 2026 sa vytvoril priestor, aby sa ďalšie dve banky zapojili na systém NOP. Zapojením štyroch najväčších bánk na slovenskom trhu sa zvýši dostupnosť poskytovania služby notifikácie o platbách prostredníctvom systému NOP.

Evidovanie tržby po zvolení
platby QR kódom

Ako to bude fungovať? Pri evidovaní tržby po zvolení platby QR kódom si pokladnica eKasa vyžiada zo systému NOP identifikátor platby (ID transakcie), ktorý je následne zakódovaný do QR kódu spolu so sumou, IBAN účtu a názvom účtu predávajúceho. Tento QR kód sa následne zobrazí na displeji/obrazovke pokladnice eKasa alebo môže byť vytlačený. Kupujúci prostredníctvom svojej bankovej aplikácie naskenuje QR kód a zrealizuje platbu. Akonáhle banka úspešne spracuje platbu, odošle do systému NOP potvrdenie o jej zrealizovaní. Systém NOP na základe identifikátora platby(ID transakcie) prepošle notifikáciu o prijatí platby do konkrétnej pokladnice eKasa, ktorá následne vytlačí pokladničný doklad.

V prípade, že zrealizovanie bezhotovostnej platby nebude úspešné, pokladnica eKasa v súlade s § 15 ods. 3 zákona č. 384/2025 Z. z. vyhotoví alebo sprístupní o tejto skutočnosti doklad o nepotvrdení zrealizovanej platby.

Aj keď sa to javí zložito, celá komunikácia by mala prebehnúť v sekundách, pre tieto účely je však nevyhnutné stabilné internetové pripojenie.

Viac informácií aj ako aj odpovede na najčastejšie otázky v tejto súvislosti zverejnilo Finančné riaditeľstvo SR na svojom webovom sídle v časti „QR platby“ na domovskej obrazovke.

V súlade s § 15 ods. 3 zákona č. 384/ 2025 Z. z. technické prostriedky umožňujúce pokladnici eKasa získať potvrdenie o bezhotovostnej platbe pri vykonávaní bezhotovostnej platby platobným prostriedkom umožňujúcim nasnímanie platobného príkazu vo forme QR kódu, môže poskytovať aj tretia strana.

Predávajúci, ktorý má povinnosť evidovať prijatú tržbu v systéme pre pokladnice eKasa prostredníctvom pokladnice eKasa v súlade s § 3 ods. 1 zákona č. 384/2025 Z. z. si v nadväznosti na vyššie uvedené skutočnosti musí uvedomiť, že ak

•    nepoužije pokladnicu eKasa na evidenciu tržby, dopustí sa správneho deliktu podľa § 16 písm. a) zákona č. 384/2025 Z. z., za ktorý mu pri prvom zistení porušenia hrozí uloženie pokuty od 1 500 eur do 20 000 eur,

•    nesplní povinnosť umožniť kupujúcemu vykonať platbu za predaj tovaru alebo poskytnutie služby bezhotovostne podľa § 15 ods. 1 zákona č. 384/2025 Z. z., dopustí sa správneho deliktu podľa § 16 písm. v) tohto zákona, za ktorý mu pri druhom zistení hrozí uloženie pokuty od 500 eur do 15 000 eur; pri prvom zistení porušenia daňový úrad alebo colný úrad pokutu neuloží, ale predávajúceho poučí o povinnosti umožniť kupujúcemu vykonať platbu za predaj tovaru alebo poskytnutie služby bezhotovostne.

ZÁKON č. 384/2025 Z. z.
o evidencii tržieb

§ 16

Správne delikty

Správneho deliktu sa dopustí ten, kto

a)  nepoužil pokladnicu eKasa na evidenciu tržby podľa § 3 ods. 1 prvej vety alebo prijme tržbu na základe dokladu vyhotoveného pokladnicou eKasa, ktorý nie je pokladničným dokladom, uvedie v žiadosti nepravdivú informáciu o dostupnosti internetového signálu na predajnom mieste podľa § 4 ods. 1 alebo nesplní povinnosť podľa § 4 ods. 3 alebo § 8 ods. 6, 8 alebo ods. 9,

b)  neoprávneným zásahom vyradí pokladnicu eKasa z prevádzky,

c)  na evidenciu prijatej tržby používa pokladnicu eKasa, ktorá nespĺňa požiadavky podľa § 5, alebo nesplní povinnosti uvedené v § 9 ods. 1 až 3 a 5,

d)  neodovzdá paragón podľa § 11 ods. 1,

e)  zaeviduje tržbu v pokladnici eKasa, ale neodovzdá pokladničný doklad podľa § 8 ods. 1 alebo ods. 2,

f) odovzdá pokladničný doklad alebo paragón, ktoré nespĺňajú náležitosti podľa § 8 ods. 1, 2, 3 alebo ods. 5 alebo § 11 ods. 2,

g)  nepostupuje v súlade s § 3 ods. 3,

h)  nesplní povinnosť podľa § 3 ods. 1 druhej vety alebo tretej vety alebo § 7 ods. 5, 7 alebo ods. 9,

i) nesplní povinnosť podľa § 3 ods. 4, oznamovaciu povinnosť podľa § 7 ods. 8 alebo neoznačí tovar alebo službu podľa § 8 ods. 7,

j) neodovzdá kupujúcemu pokladničný doklad alebo paragón podľa § 8 ods. 4,

k)  nesplní povinnosť podľa § 4 ods. 4,

l) nesplní povinnosť podľa § 10 ods. 1 až 4 alebo § 11 ods. 4,

m) nezaeviduje v pokladnici eKasa údaje z vyhotovených paragónov v lehote podľa § 11 ods. 3,

n)  neoznámi ukončenie používania pokladnice eKasa podľa § 12 ods. 1,

o)  nesplní povinnosť podľa § 6 ods. 4 alebo ods. 10 alebo § 13 ods. 4,

p)  v rozpore s týmto zákonom umožní zmeniť alebo zmení údaje v pokladnici eKasa alebo umožní zmeniť alebo zmení obsah alebo usporiadanie údajov výsledných výstupov vytvorených pokladnicou eKasa alebo zmení údaje z dátovej správy uloženej v on-line registračnej pokladnici podľa § 3 ods. 1 alebo § 4 ods. 3 alebo umožní zmeniť alebo zmení rozsah údajov zasielaných do systému pre pokladnice eKasa podľa § 9, ...