Do starobného dôchodku
opäť neskôr
Vek odchodu do starobného dôchodku sa v členských štátoch EÚ zvyšuje a tento rok sa začal postupne dvíhať nad doterajšiu úroveň 62 rokov aj na Slovensku. Od 1. 1. 2017 odchádzali do dôchodku zamestnanci alebo samostatne zárobkovo činné osoby po splnení zákonných podmienok, ak dosiahli vekovú hranicu 62 rokov a 76 dní. Hlavným dôvodom predlžovania veku odchodu do starobného dôchodku je meniaca sa demografia a najmä starnutie populácie. Je logické, že ak ľudia budú žiť dlhšie a nebudú mať deti, budú musieť dlhšie pracovať. Keďže je detí čoraz menej a seniorov naopak pribúda, predbežné demografické prognózy nie sú najlepšie. Podľa nich bude v roku 2060 dôchodcov dvakrát toľko ako dnes. V praxi to znamená, že kým dnes pracujú na jedného dôchodcu traja ľudia, o 50 rokov to bude už len 1,5 človeka.
Pre stanovovanie hranice, pre odchod seniorov do starobného dôchodku
je tzv. stredná dĺžka života. Ide o demografický ukazovateľ, ktorý predstavuje priemerný počet dožitých rokov za predpokladu, že sa nezmenia úmrtnostné pomery. Od januára tohto roka je teda dôchodkový vek závislý od tohto ukazovateľa. Strednú dĺžku života pritom ovplyvňujú faktory ako pohlavie, stav ekonomiky a zdravotníctva, úroveň kriminality, ale aj životné prostredie a mnohé ďalšie.
Kto má nárok na starobný dôchodok?
Nárok na starobný dôchodok má poistenec, ktorý
získal najmenej 15 rokov obdobia dôchodkového poistenia a
dovŕšil dôchodkový vek.
Od 1. januára 2017 sa zmenil spôsob určovania dôchodkového veku. Dôchodkový vek poistencov narodených po 31. decembri 1954 sa v jednotlivých kalendárnych rokoch predĺžil o počet dní, ktorý stanovuje každoročne Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky v závislosti od dynamiky vývinu priemernej strednej dĺžky života spoločnej pre mužov a ženy zistenej Štatistickým úradom Slovenskej republiky.
Dôchodkový vek na rok 2018
bol ustanovený Opatrením Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 227/2017 Z. z. o úprave dôchodkového veku a referenčného veku na rok 2017 a je 62 rokov a 139 dní, t. j. oproti predchádzajúcemu roku sa zvýšil o 63 dní.
Treba ale upozorniť, že nový spôsob určovania dôchodkového veku sa netýka:
1. poistencov narodených do 31. decembra 1954,
2. žien narodených do 31. decembra 1961, na ktoré sa vzťahujú ustanovenia o znížení dôchodkového veku v závislosti od počtu vychovaných detí a
3. poistencov, ktorým sa zachováva nárok na znížený dôchodkový vek vzhľadom na počet odpracovaných rokov v zamestnaní zaradenom do I. pracovnej kategórie alebo do I. alebo II. kategórie funkcií.
Od 1. januára 2004 do 31. decembra 2016 je dôchodkový vek 62 rokov jednotne u mužov aj žien.
Dôchodkový vek 62 rokov sa začal uplatňovať
u mužov narodených v období počnúc rokom 1946 a
u žien narodených v období počnúc rokom 1953 (u niektorých žien aj neskôr, závisí to od počtu detí, ktoré žena vychovala).
Ak však poistenec dôchodkový vek dosiahol v období od 1. januára 2004 do 31. decembra 2007, na vznik nároku na starobný dôchodok stačí, ak získal aspoň 10 rokov obdobia dôchodkového poistenia.
Ako sa počíta zvyšovanie dôchodkového veku?
Štatistický úrad skúma a vyhodnocuje tzv. referenčné obdobia. Podľa toho, aká priemerná dĺžka života bude v týchto obdobiach zaznamenaná, sa bude ďalej odvíjať o koľko sa predĺži vek odchodu do dôchodku. Pre aktuálny rok 2017 sú referenčné obdobia určené nasledovne:
1. referenčné obdobie: roky 2010 – 2014
2. referenčné obdobie: roky 2009 – 2013
Za tieto obdobia sa zistí priemerná dĺžka života, pričom sa neprihliada na pohlavie. Od údaju za prvé obdobie sa odpočíta údaj získaný v druhom období a rozdiel sa vynásobí číslom 365. Výsledok predstavuje počet dní, o ktoré sa predĺži dôchodkový vek osobám, ktoré v danom roku majú nárok na starobný dôchodok. Počet dní, o ktoré sa zvýši dôchodkový vek, musí vyhlásiť ministerstvo vyhláškou každý rok najneskôr do 31. októbra.
Žiadosť o priznanie dôchodku
Pred podaním žiadosti o starobný dôchodok je dôležité skontrolovať si v dostatočnom časovom predstihu, či Sociálna poisťovňa eviduje všetky doby zamestnania a hrubé zárobky. Dá sa tak urobiť prostredníctvom žiadosti o výpis z Individuálneho účtu poistenca.
O spísanie žiadosti o dôchodok je potrebné požiadať pobočku Sociálnej poisťovne príslušnú podľa miesta trvalého pobytu, resp. ak sa poistenec zdržiava mimo trvalého pobytu a zo zdravotných dôvodov nie je schopný podať žiadosť v príslušnej pobočke, môže jeho žiadosť spísať aj pobočka príslušná podľa miesta prechodného pobytu. Je potrebné však dopredu si dohodnúť termín na spísanie žiadosti. Každý žiadateľ o starobný dôchodok by sa mal v dostatočnom predstihu buď osobne, alebo telefonicky, či elektronicky informovať o tom, aké doklady treba predložiť na spísanie žiadosti. Takýto postup urýchli celý proces vybavovania dôchodku a zabráni dlhému čakaniu na vybavenie v pobočke.
O svoje dôchodkové záležitosti by sa mal budúci penzista zaujímať približne rok pred dovŕšením dôchodkového veku. Je to dostatočný priestor na to, aby si skontroloval, či o ňom Sociálna poisťovňa eviduje všetky potrebné doklady a údaje, potrebné na rozhodnutie o priznaní dôchodku a určenie jeho výšky.
Je preto v záujme budúceho dôchodcu, aby si ešte pred termínom spísania žiadosti o starobný dôchodok skontroloval všetky svoje doby zamestnania, dobu štúdia, náhradné doby a hrubé zárobky, z ktorých odvádzal poistné a ktoré sú potrebné na určenie výšky dôchodku.
Na spísanie žiadosti o priznanie starobného dôchodku v pobočke Sociálnej poisťovne potrebuje žiadateľ nasledovné doklady:
- doklad o ukončení vzdelania (výučný list, maturitné vysvedčenie, diplom a pod.) alebo potvrdenie školy odkedy – dokedy trvalo štúdium, ktoré nebolo predpísaným spôsobom ukončené,
- vojenská knižka alebo doklad vydaný príslušnou vojenskou správou,
- rodné listy detí, prípadne rozhodnutie príslušného orgánu, na základe ktorého bolo dieťa prevzaté do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov. V prípade úmrtia dieťaťa pred dosiahnutím 18. roku veku je potrebný aj úmrtný list alebo výpis z matriky. Ak dieťa bolo v starostlivosti inej osoby alebo ústavu, je potrebné predložiť aj doklad preukazujúci trvanie takéhoto obdobia (len, ak sa žiada o uznanie starostlivosti o deti alebo výchovy dieťaťa),
- potvrdenie o všetkých obdobiach, v ktorých občan bol evidovaný v evidencii nezamestnaných občanov hľadajúcich zamestnanie pred 1. januárom 2001, poberal podporu v nezamestnanosti v čase od 1. januára 2001 do 31. decembra 2003, hodnoverný doklad (najmä evidenčný list dôchodkového zabezpečenia, potvrdenie zamestnávateľa, prípadne jeho právneho nástupcu), z ktorého je zrejmé, odkedy – dokedy trvalo zamestnanie, potvrdenie zamestnávateľa o období zamestnania pred 1. májom 1990 v štátoch, s ktorými Slovenská republika nemá uzavretú medzištátnu zmluvu o sociálnom zabezpečení.
Pre posúdenie nároku na minimálny dôchodok okrem uvedených dokladov je potrebné aj:
- potvrdenie príslušnej inštitúcie (príslušných inštitúcií) o sume dôchodku vyplácaného z cudziny, a to k dátumu, od ktorého žiadateľ žiada priznať starobný dôchodok, ak sa žiadateľovi vypláca dôchodok z cudziny,
- potvrdenie príslušnej inštitúcie (príslušných inštitúcií) o obdobiach poistenia získaných v cudzine, ak ich žiadateľ získal.
Evidenčný list dôchodkového poistenia je potrebný v prípade, že žiadateľ bude naďalej zamestnaný u toho istého zamestnávateľa aj po dátume, od ktorého žiada starobný dôchodok. Žiadosť, ktorá nie je doložená potrebnými dokladmi, si vyžaduje dodatočné zisťovanie chýbajúcich údajov, čo spravidla predĺži čas vybavovania dôchodku.
Okrem uvedeného ešte môžu byť potrebné aj nasledujúce doklady:
- Potvrdenie zamestnávateľa o sume dosiahnutých vymeriavacích základov odo dňa dosiahnutia dôchodkového veku do konca kalendárneho roka, v ktorom žiadateľ dôchodkový vek dosiahol, treba predložiť vtedy, ak dosiahol dôchodkový vek pred 1. januárom 2004 a bol naďalej nepretržite zamestnaný k 31. decembru 2003. (Aby mohol zamestnávateľ pobočke Sociálnej poisťovne včas predložiť evidenčný list dôchodkového poistenia a potvrdenie o vymeriavacom základe, zamestnanec v tejto situácii oznamuje zamestnávateľovi, od ktorého dátumu žiada priznať starobný dôchodok.)
- Potvrdenie o dobe služobného pomeru zhodnotenej na účely výsluhového dôchodku, vydané príslušným útvarom sociálneho zabezpečenia ministerstva alebo Vojenským úradom sociálneho zabezpečenia, ktorý výsluhový dôchodok alebo invalidný výsluhový dôchodok vypláca, potrebuje k žiadosti o starobný dôchodok poberateľ výsluhového dôchodku alebo invalidného výsluhového dôchodku.
- Potvrdenie príslušného útvaru sociálneho zabezpečenia ministerstva alebo Vojenského úradu sociálneho zabezpečenia, ktorým žiadateľ preukazuje, či získanou dobou výkonu služby spĺňa alebo nespĺňa podmienky nároku na výsluhový dôchodok alebo invalidný výsluhový dôchodok, treba v prípade, ak žiadateľ získal aj obdobie výkonu služby príslušníka Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Národného bezpečnostného úradu, Zboru väzenskej a justičnej stráže, Železničnej polície, colníka, Hasičského a záchranného zboru, Horskej záchrannej služby, príslušníka ozbrojených síl, ktorý vykonával profesionálnu službu alebo vojaka, ktorý sa počas výkonu vojenskej služby v ozbrojených silách štúdiom alebo výcvikom pripravoval na výkon profesionálnej služby v ozbrojených silách.
- Doklad orgánu, ktorý vyplácal dávky v hmotnej núdzi o vyplatenej sume dávok a príspevku k dávke v hmotnej núdzi, treba k žiadosti o dôchodok v prípade, ak žiadateľ žiada priznať starobný dôchodok spätne aj za obdobie, v ktorom sa mu vyplácala dávka v hmotnej núdzi a príspevky k dávke v hmotnej núdzi.
- Príslušné uznesenie (nariadenie alebo príkaz) a potvrdenie o výške dosiaľ vykonaných zrážok zo mzdy potrebuje občan k žiadosti o dôchodok v prípade, ak mu boli nariadené zrážky zo mzdy alebo z iných príjmov.
Predčasný starobný dôchodok
V novom systéme môže občan odísť do dôchodku aj skôr ako v zákonom stanovenom dôchodkovom veku, no musí splniť 2 podmienky:
byť minimálne 15 rokov poistený v Sociálnej poisťovni,
dôchodok (aj po znížení z dôvodu predčasného odchodu dôchodku) musí byť vyšší ako1,2 násobku životného minima pre plnoletú osobu (§ 2 zákona č. 601/2003 Z. z. v platnom znení)
V tomto prípade ide o tzv. predčasný starobný dôchodok. Predčasný dôchodok sa bude za každých začatých 30 dní chýbajúcich do dosiahnutia zákonom stanoveného dôchodkového veku znižovať o 0,5 % z dôchodku, ktorý by dostal, keby oň požiadal v zákonom stanovenom veku.
Neskorší odchod do dôchodku
V prípade, že občan zostane pracovať aj po dovŕšení dôchodkového veku, ide o neskorší odchod do dôchodku. Ak bude dlhšie pracovať, bude mať aj dlhšie obdobie poistenia, čo sa pozitívne odzrkadlí na výške budúceho dôchodku. Navyše, dôchodok z 1. piliera sa zvýši o 0,5 % za každých 30 dní po dovŕšení zákonom stanoveného dôchodkového veku.
JUDr. Miroslav Tichý
